連續膠着30多年的京津冀協同發展，去年2月在中共總書記習近平的「總動員令」之下告別紙上談兵。「京津冀一體化」自此迅速升溫，並被坊間稱為「一號工程」，其國家戰略就是為首都北京減輕負擔，早在去年已有消息稱，北京與河北已達成協議，北京市要疏散500萬人口到附近地區。河北省已為北京的產業轉移做好準備，省會石家莊更規劃超大型商貿城，據悉目前最少可吸引1.5萬家商戶進駐。北京官場將產業轉移列為政治任務，河北官員則認為這是千載難逢的發展機會。明報記者 李泉 河北報道
京居民2151.6萬 中央令嚴控
中共十八屆三中全會和中央城鎮化工作會議都明確指出，要嚴格控制特大城市人口規模。北京市統計局、國家統計局北京調查總隊本周四(21日)公布的最新調查數字顯示，截至2014年底，北京常住人口為2,151.6萬人，與2013年相比，增加36.8萬人。北京的生態系統已到了極限，要化解巨量人口及潛在流入量帶來的種種問題，北京靠一己之力已難解困。北京市建議將一些小商品市場遷出京城，有市人大代表曾說：「東西城區政府好不容易疏解出去10多萬戶籍人口，但是被這20多萬低端就業人口充斥了。小市場平均一個攤位6個人。」
總投資達到800億元(人民幣．下同)的石家莊國際商貿城，其整體規劃預料在10年後落成，最大容量將達到100萬人，其中常住人口40萬至60萬，年交易額將達到2,000億元。該商貿城是石家莊市承接京津商貿轉移的其中一個「典範工程」。5月19日，首批3,000家北京商戶到石家莊簽約選舖，而後續最少有1.5萬戶來自北京大紅門、動物園、天意等批發市場的商戶將相繼進駐。
據石家莊樂成國際貿易城營銷中心總經理李亮表示，商貿城主要是提供承接的場地和政策，對於一些不願意離開北京的小商戶，並不會強迫他們搬遷，「我們有工作團隊在北京去與商戶溝通，並會有適當的優惠政策，結合商業氛圍、配套、人流等，不僅靠傳統，還有P2P平台的互聯網模式來增加他們的銷量。有兩年的市場培育期，即免租或減租。只要是有自信的商戶，都會來這裏落戶。」
搬走市場變京官政治任務
李亮說：「目前石家莊市政府已與北京的豐台、西城等區政府洽談，主要涉及轉移產業，包括商貿批發市場，電子商貿業等。」他稱，目前北京外遷工作已上升為官員的政治任務，對紓解北京的非首都功能是有指標的，是每年都要考核副市長級別的官員，「今年有多少走了，大紅門市場到底何時搬走，這是一種政績的任務，我們在幫他們做這事，因為往哪搬是一件很頭疼的事。」
石家莊市市長王亮亦自信地說，京津冀協同發展的重點是紓解北京的非首都功能，而「石家莊落戶條件最好。」他指石家莊南北通衢，一直作為華北重要商埠。去年服務業對本市經濟的貢獻度超過五成。
而在河北省另一大城市保定也為承接非首都功能和產業轉移作準備。國務院剛在上月30日批覆同意調整保定市部分行政區劃分，由原來的25個縣變為24個，其中滿城、清苑、徐水三「縣」改為「區」。大保定的市區面積由312平方公里激增到2,531平方公里，市區人口增加逾倍，達到280.6萬人。
保定市區擴7倍 人口增逾倍
保定市長馬譽峰表示，即使在調整以後，保定仍是全國管轄的縣區最多的地級市，由縣改區，是為適應京津冀協同發展的需要，做大保定主城區的規模，來承載首都一些產業和功能的轉移，對保定是一件大事。保定已明確下一步目標：成為首都功能疏解的支撐點、京津產業轉移的承接地、外資進入京津甚至北方的橋頭堡。
保定市並在整合提升原有產業園區的基礎上，新謀劃產業園區17個，使保定全市承接京津產業轉移園區達到34個。目前這些產業園區包括投資300億元的白石山中美科技創新園、安國中藥都總投資111.35億元的28個項目、與豐台區合作建設豐台科技園保定分園、白溝新城與北京大紅門市場正式簽訂合作協議，白溝大紅門服裝城一期正式開業，首批1,500家商戶入駐等。
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