求賢村徵人頭費 京郊非簡單清零外來者
【明報專訊】近日，一則北京大興區榆垡鎮求賢村收取流動人口費用的通知在網上流傳，通知顯示，該村為完成外來居住人口居住為零的指標，將對該村外來居住人口實行單月收費制，包括大棚每人每月繳2000元，門面飯店每年繳5000元，外來居住人口每人每月繳2000元等，對違反者將限期搬出。
16日，媒體前往位於大興區南端、毗鄰大廣高速的求賢村調查，原來求賢村並非公眾想像中外來人口集中的城中村，而是一派田園風光、果園和大棚環繞的遠郊農村。該村外來人口僅有300多人，多為在此租賃土地種植大棚者或榆垡回遷房項目工地僱用的建築工人。
求賢村村主任何宗福證實確曾下發通知徵費，但之前的媒體報道和網絡上流傳的說法有所失真。他向記者提供了一份《榆垡鎮求賢村關於收取流動人口相關費用的說明》。就徵收費用一事他解釋說，「此次收費的對象是流動人口，而不是外來居住人口，流動人口指的是沒有到村委會辦理登記和居住證的人。而且村委會不是直接向流動人口收費，而是向出租房屋的村民收費。」
但社交媒體上流傳的求賢村村委會通知顯示，該村計劃對外來居住人口，以及大棚、飯店、小吃店等外來經營者，一律實行單月收費制—大棚每人每月繳2000元；門面、飯店每年繳5000元，每人繳1000元；外來居住人口每人每月繳2000元。
這份被認為凸顯了中國大城市原住民和外地人之間的緊張關係的通知，一經媒體曝光，在微博和朋友圈引起激烈爭議。一些聲音批評北京市疏散非首都功能的政策，「經濟發達了就攆外地人，實質是卸磨殺驢。」另一些聲音則為求賢村的舉動鼓掌叫好， 「盲流走了，路就不會堵了，市容也會乾淨了。」
把一切亂象歸罪於外地人，正是《榆垡鎮求賢村關於收取流動人口相關費用的說明》的邏輯。該說明這樣寫道，「流動人口無序湧入，導致了村莊環境的髒亂差，停電斷水時有發生，治安案件高發，車輛亂停亂放，一定程度上影響了村民正常出行，群眾反應強烈，嚴重損害了村民集體利益」。
「求賢村登記在冊的外來居住人口有100人左右，流動人口大概有200多人，這些人給村裏帶來了很大的負擔」，何宗福介紹。「變壓器以前是3個，現在6個，電壓還不穩，常常只有180伏。目前，村裏電費每年虧空18萬元。求賢村是自己打井供水不收水費，以前一口井就行，現在兩口井，水都不夠用。求賢村的幼兒園一個班額定學生30人，現在要多加15個外地孩子」。
除了上述原因之外，還有一個重要原因是村內流動人口與求賢村村民多次發生打架鬥毆事件。「就在村委會開會討論通知的當天，幾個在村裏做安裝空調生意的東北人，把本村一個70多歲的老太太給打了，老太太現在還住院，當天整條主街都站滿了本村群眾，這給村委會的壓力太大了」。何宗福是退役軍人，在求賢村做了20多年的村主任，他認為保一方百姓安樂是他的責任。
在榆垡鎮記者隨機採訪了幾位鎮民，他們認為北京的發展離不開外地人的貢獻，「外地人全走了，北京就垮了」。其中一位黃大姐告訴記者，「求賢村大隊(村委會)這麼做，並不是為了收那2000元，而是為了把外地人逼走，好去爭文明村的榮譽。說到底，還不是為了當官自己的前途，老百姓誰不願意把房子租出去多賺點錢」 。
面對洶湧的輿情，大興區的官方微博「北京大興」回應稱：「收費為黨員和村代表協商，並召開村民代表會研究通過，旨在通過收取相關費用的方式，進一步加強對外來租戶的教育引導和規範管理。收費用將用於加裝村內供電設施、增加保潔力量等公用事業」。即收費合乎程序，收費一定會執行。
