官商密斟公眾不知 業界促增補價透明

官商密斟公眾不知業界促增補價透明

[2017.10.10] 發表

【明報專訊】今年發展商積極向政府申請換地及契約修訂，截至今年9月15日，共有8個項目完成補地價，涉及可發展總樓面逾886萬方呎，完成補地價項目及可發展樓面面積均創近年新高。目前補地價機制是按改變地契前後用途的價值來補其差額，政府有提供相關申請程序及指引予發展商參考，不過，申請者與政府在商討補地價金額常有極大分歧，雙方需一段頗長時間才能達至共識，外界因而質疑政府的透明度不高，令發展商無所適從。

明報記者

政府於2014年引入補地價仲裁先導計劃，試行期於去年10月屆滿。地政總署透露，計劃實施期間曾發出14宗邀請，但只有兩宗的發展商同意參與，其餘均拒絕。發展商同意參與的其中一宗已完成仲裁，另一宗則接納補地價建議而毋須仲裁。政府及後將有關機制延期兩年，以累積更多經驗。

高力國際亞洲區估價及諮詢服務副常務董事張翹楚說，若發展商不同意有關補價，可作上訴，同時亦可透過補地價仲裁先導計劃提出上訴，這機制對於發展商而言具透明度，但對於公眾而言則沒有透明度可言。張說﹕「目前政府只就主動招租或招標的項目公布涉及的金額，建議政府可考慮或按地區公開更詳盡的補地價金額資料，以及所有短期租約(Short Term Tenancy)的租金金額，讓公眾更能掌握有關價錢作參考。」

發展商亦想知鄰地補額

立法會建築、測量及都市規劃界前議員謝偉銓則說，所謂透明度不高，是發展商希望知道鄰近私人地皮的補地價金額，然而屬於私人項目，難即時公開有關數字，但公眾可於日後翻查契約時得知有關補價金額。他說，政府一直以數據作依歸，而發展商則看市况，因兩者存在分歧，故過去補地價過程頗費時。

測量師：地署缺人手專業知識

測量師學會土地政策小組主席劉振江表示，政府有需要檢討現時的補地價機制，包括估價基準。他以發展商申請將農地改作住宅發展的補地價程序為例，現行機制「最大問題是政府過分低估農地的估值」，因政府與發展商對補地價金額存落差，加上發展商需處理併地、向佔用人作賠償等事宜，於補地價過程中需克服不同困難。再者，地政總署長期缺乏人手處理補地價，而評估地價涉及多個專業職系，但署方內部卻沒有建築師、工料測量師、結構及土力工程師等專業職系人員協助估價，導致估價程序長，形容署方的人力及專業配置都出問題，政府有需要增加資源增聘人手，以加快補地價的工作流程。

(補價熱潮‧系列二)