張曉明﹕中央不應任意干預 港高度自治權

張曉明﹕中央不應任意干預港高度自治權

[2017.10.28] 發表

【明報專訊】港澳辦主任張曉明(圖)昨在港澳辦網站上，發表近3000字文章解讀十九大報告。張曉明表示，香港社會有輿論擔心中央對港有「全面管治權」會否影響香港的高度自治，他認為這種擔心是不必要的。他解釋，強調全面管治權是針對「極少數人以高度自治為由，抗拒或排斥中央依法行使權力，甚至公然挑戰一國和有關底線的言行」。張又表示，中央應尊重《基本法》授予香港的高度自治權，「不應以享有全面管治權為由任意加以限制和干預」。

指全面管治權針對挑戰「一國」者

十九大報告兩次提到中央對香港有「全面管治權」。張曉明昨日撰文解讀5個關鍵詞，包括：重視、關懷、全局、導向和共擔分享。他認為，報告強調全面管治權，是希望香港社會正確認識香港特別行政區的法律地位和權力來源，尊重中央依法享有的權力，包括對行政長官和主要官員的任命權、對基本法的解釋權和修改權、對特別行政區法律的備案審查權、政制發展決定權等，所針對的是極少數人以高度自治為由，抗拒或排斥中央依法行使有關權力，甚至公然挑戰「一國」原則和有關底線的錯誤言行。

指十九大報告反映方針「不變不動搖」

張續稱，強調中央對港享有全面管治權與香港享有高度自治權並不矛盾，關鍵是要按照報告指引，嚴格依照基本法辦事，把兩者的權力有機結合起來。

張曉明說，報告用了較大篇幅論述一國兩制和港澳工作，充分表明一國兩制在黨和國家事業全局中的重要地位。張又稱，報告把「堅持一國兩制」和「推進祖國統一」列為新時代中國特色社會主義的14條基本方略之一，意味中央實行「一國兩制、港人治港、高度自治」的方針「長期的，不會變，不動搖。對此不必有任何懷疑」。

郭榮鏗歡迎解釋中央要跟基本法

公民黨郭榮鏗歡迎張曉明解釋清楚中央行事要跟隨《基本法》、港人治港等，「有一國之餘，亦會尊重兩制」。民主黨主席胡志偉認為大部分市民只希望有高度自治，追求有民意授權來實行一國兩制，只有少數人提出港獨，但這些少數意見被放大，看成是挑戰中央，會影響市民對一國兩制的信心。

民建聯主席李慧琼稱，全面管治權非新概念，這時再提是因過去一段時間有人將高度自治無限放大，蓋過「一國」，無視推行國民教育、23條立法等憲制責任，更是針對有人公然「搞港獨」、破壞一國兩制的行為。