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國民黨新北市長候選人侯友宜:選情領先
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促轉會副主委張天欽:架空主委黃煌雄
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[昔日明報]

 
中國
 促轉會變身選戰打手 公器私用自稱東廠

台灣促進轉型正義委員會自詡明朝特務機關「東廠」,副主委張天欽自恃有總統蔡英文做靠山,試圖與民進黨政府媕野~合,為選戰鋪路。他在內部會議攻擊國民黨新北市長候選人侯友宜,曝光了綠營選舉賤招。童清峰

明朝惡名昭彰的特務機關「東廠」,六百多年後竟活生生出現在台灣,而且居然在Google地圖上還搜尋得到,指的是台北市大安區安和路一段的「促進轉型正義委員會」(促轉會),但名稱已被網民惡作劇改為「促進轉行朕意委員會」,很傳神地描繪出這個新機關所代表的爭議性。

唸起來有點繞口的促轉會究竟是什麼組織?怎麼會和東廠劃上等號?原來這是該會一名研究員蕭吉男在內部會議上的「正名」,現在看起來確有點「不打自招」的味道。「九合一」選舉當前,本應保持行政中立的蔡英文政府開始運用埋伏在政府內部的官員,與民進黨媕野~合,準備一舉殲滅在野黨。

自詡為「東廠」的促轉會最近淪為選戰打手,副主委張天欽自恃背後有強大靠山,在內部會議上進行打擊國民黨新北市市長候選人侯友宜的操作討論,長度約五分鐘的錄音檔被爆料後,震撼政壇,闖禍的張天欽隨即請辭,行政院長賴清德也公開向社會道歉。

促轉會是隸屬於行政院的二級獨立機關,主要任務為提出威權時期的真相調查報告,當中,推動事項包括開放政治檔案、清除威權象徵、平復威權時期司法不法、處理不當黨產等。四個月前促轉會成立時,曾經引起國民黨抗議,認為該組織與「不當黨產處理委員會」性質類似,都是為清算國民黨量身打造的,如今張天欽的作為,證實國民黨先前的質疑並非虛言。

張天欽作風向來大膽、高調,這位被總統蔡英文不次拔擢的政壇新秀最近有意參考歐洲轉型正義經驗,研擬制定「除垢法」,處理台灣在威權統治時期的檢法官或警備總部(戒嚴時期負責治安工作)人員的「加害者責任」。

在主委黃煌雄不知情情況下,張天欽八月二十四日兩度召集幕僚會議,將矛頭對準侯友宜,指侯就是轉型正義最惡劣例子。事實上,張把侯當首要打擊對象,不難理解是為選舉考量,因為目前六都選情,國民黨唯一保持領先優勢的就只有侯友宜。

炒作鄭南榕自焚案

打侯操作並不難,但要將其打成逼使「台獨烈士」鄭南榕自焚的「加害者」卻得費一番工夫。選舉逼近,善於操作的綠營早就備好打侯材料,手段之一是炒作一九八九年台獨異議人士鄭南榕自焚案,民進黨指控當時擔任台北市中山分局刑事組長的侯友宜率領幹員要逮捕「涉嫌叛亂」的鄭南榕時,對自由時代雜誌社進行攻堅,造成鄭自焚殉道。

此外,綠營也指控侯友宜當年在一宗圍捕台獨分子的行動中,對扮演保護者的已故立委盧修一強灌催淚瓦斯、辣椒水。

台灣選舉文化向來如此,藍綠鬥爭激烈,為了擊敗對手,候選人過去種種言行經常被放大檢視,特別是不同角度的當事人會有不同詮釋,侯友宜現在就陷在這樣的困境中。

事實上,張天欽這樁醜聞等於把民進黨選舉「奧步」(賤招)曝光,讓該黨尷尬不已,但民進黨秘書長洪耀福稱那只是一堆人在「練肖話」(台語:亂講瘋話),意圖淡化殺傷力。

扮演「深喉嚨」的促轉會副研究員吳佩蓉被外界視為英雄,她稍後請辭表示,張天欽打算拿侯作為力推「除垢法」的例證,某種程度是站得住腳,但掌握行政資源和話語權的高官意圖操作此議題,「以不正義的手段去對付類似侯這樣角色的人,真的是深化鞏固民主的必要方式嗎」?富有正義感的她承認重新聽到談話內容,「氣到發抖」。她說,如果坐在高位上的人卻以這種方式去對待政敵,「這是我們想要的民主嗎」?

吳佩蓉直言,以張天欽的人品,擔任促轉會副主委並不適格。根據監察院的財產申報資料顯示,張天欽夫婦的財產相當可觀,有土地六筆,二筆位於台北市區,存款三千多萬新台幣(約合九百七十萬美元),如此「家財萬貫」,卻逕自申請官舍居住。她透露,張住在官舍,舉凡傢俱家電,幾乎全以促轉會業務費支付,甚至支使同仁在上班時間到官舍為其打點一切,公私不分,把公務員當作專屬他個人的員工。

主委黃煌雄被架空

在部屬眼中,「德不配位」的張天欽卻一再受到蔡英文重用,從陸委會副主委到促轉會副主委一路欽點提拔,他的太太楊芳婉(媒體報道是蔡英文同學)今年一月獲蔡提名,當選監察委員。這對民進黨內有名的夫妻檔因「備受恩寵」,行徑從不收斂,張甚至架空他老闆、促轉會主委黃煌雄。黃十七日會見國民黨立委時自爆,從促轉會五月三十一日掛牌運作至七月中旬,他沒看過一件公文。張天欽鬧出偌大醜聞,國民黨指促轉會假借轉型正義,行獨裁之實,應該立即廢除。但蔡英文指示促轉會不改組,外界並不意外,因為民進黨政府不可能輕易割捨可以「名正言順」清算國民黨威權的政治提款機。事實上,自詡為「東廠」的促轉會還真的無法無天。八月十七日,促轉會由副研究員張世岳帶隊,前往國民黨智庫「國家政策研究基金會」,僅憑一張公文就意圖搜索,但因違反行政程序,未能如願。

轉型正義被認為是邁向民主時代的法律典範轉移,台灣從威權到民主的轉型過程中,很多人認為轉型正義有其必要性,但張天欽的爭議風波,相當程度摧毀了民眾對落實轉型正義的期望。

近日過世的中央研究院院士胡佛今年一月接受亞洲周刊訪問時,對促轉會的法源依據《促轉條例》有所質疑。他認為,該法實際就是將「二蔣」(蔣介石、蔣經國)重新拿出來檢討。根據該條例,若有人藏匿、毀壞轉型正義的相關資料,可判處五年以下有期徒刑。

胡佛指促轉會違憲

「光是這個條文,已經抵觸憲法第八條。」胡佛說,憲法第八條是憲法最重要的條文,是對人身自由規定得最具體、最詳細的一條,這是人權中最核心、重要的人權,假如未經過法院審判,就自己來判刑,這不僅是對司法獨立的破壞,也明顯抵觸憲法第八條。他批評,「促轉條例」並沒有經過立法院委員會充分討論,馬上從二讀到三讀,然後通過了,這些都是違法的事情,「這叫法治嗎」?

 
 
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