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 時事議題﹕歐洲聯盟

【明報專訊】(見圖)

■模擬試題

◆資料A

脫歐者欲解決移民問題

根據英國廣播公司(BBC)報道,支持英國退出歐盟者,認為歐盟拖英國後腿,包括對商業施加過多規定、每年要上交數十億英鎊會費,但回報甚微。支持「脫歐」的人還希望收回英國對邊界的控制權,減少可以到英國工作的人數,為本土勞工提供更多就業機會,減少移民爭奪公共資源。脫歐支持者真正想解決的,是歐盟體制內面臨的移民問題,挑戰歐盟成員國人員自由流動的原則。有評論點出,英國脫歐意願背後,也有歐盟所面對的敘利亞難民問題。

◆資料B

脫歐影響英國金融地位

英國「脫歐」,可重奪在主權、經貿、難民政策等方面的話事權和靈活度,但歐盟最大優勢之一,是成員國間的自由貿易。智庫Open Europe研究指出,英國一旦離開歐盟,又未能與歐盟達成新的自貿協議,最壞情G是到2030年,英國的GDP會比「留歐」下降2.2%。

而倫敦「歐洲金融之都」的地位將動搖,匯豐銀行警告若英國脫歐,會將數以千計金融職位由倫敦轉往法國。政治上,英國脫歐勢將激起較親歐的蘇格蘭新一輪獨立訴求;從歐盟整合來看,或令歐洲其他反融合聲音乘勢而起。英國首相卡梅倫警告,脫歐將威脅國家安全,強調留歐對英國打擊極端組織ISIS很重要。

◆資料C

歐盟的合作和影響力

今日歐盟有28個成員國,制定共同外交與安全政策,即國防和軍事指引、食品安全監管標準等。作為一個整體,貿易協議都由歐盟磋商和簽署,而非個別成員國;在公共衛生上,歐盟疾病管制局(ECDC)結集歐洲所有衛生消息,發布專業意見,加強疾病通報並協調資源應對疫情等。作為多國聯盟,歐盟共有24種官方語言,訂立「三語人口」政策目標,即公民懂得本國語言、英語及多一種語言。在成員國國民自由流動原則下,促進人員和文化交流。科研上歐盟也有跨國合作,如歐洲核子研究組織(CERN)。

歐盟在國際不同領域亦發揮重要角色,包括發展援助、促進人權、與國際組織如與世衛(WHO)合作對抗傳染病等;在對抗氣候變化上起領導角色,訂下積極減排目標和提供資金、技術助發展中國家。歐盟也常派員到衝突地區作政治交涉和提供人道援助。歐盟奪得2012年諾貝爾和平獎,表揚多年來在推動歐洲和平、民主和人權發展的貢獻。

◆資料回應題

1. 根據資料A和B,歸納支持和反對英國退出歐盟的理據。

2. 參考資料及就你所知,分析歐盟作為一個實體組織可以扮演的3個角色。

◆延伸回應題

3. 全球化對促進發達國家的經濟發展利多於弊。你同意此說法嗎?參考資料及就你所知,解釋你的答案。

(答案見最後篇文)

■相關概念

主權(sovereignty)

貿易壁壘(trade barrier)

全球管治(global governance)

國際安全(international security)

跨境合作(cross-border collaboration)

經濟融合/整合/一體化(economic integration)

經濟全球化(economic globalization)

參考資料

1. 明報通識網熱門專輯

「歐洲聯盟:英國脫歐公投」﹕link.mingpao.com/14133.htm

2. 其他參考資料可到以下網址下載:life.mingpao.com/htm/dl/20160602BZ.doc

 
 
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