增透明度 賣地投標價全公布 下月開始 業界稱助地價降溫
【明報專訊】中資湧港「搶地」之下，近年多幅地皮均以「天價」售出，市場早有聲音呼籲政府公布「第二口價」，以增加賣地透明度。發展局長黃偉綸昨天公布2018/19年度賣地計劃時表示，下月開始，官地開標後約4星期，將以不記名形式公布餘下所有投標價，以增透明度。業界普遍對此做法表示歡迎，認為有助地價升勢降溫。
回歸以來，特區政府因應本港經濟及社會狀况，在推地方式上出現多次變化(見圖)。現時政府以公開招標出售賣地計劃用地，在公布中標者和中標金額之餘，亦會同時公布其他投標者的名稱及其母公司名稱。不過，黃偉綸說，新一年度政府會在現行土地招標機制下推行新安排，在完成所有中標交易手續後，即公布賣地結果後大約4星期，以不記名方式進一步公布其餘所有標書的投標金額，供業界和市場參考。
官地開標後4周公布
發展局﹕回應市場高度關注
他表示，政府有此新安排，主要因為香港土地供應緊張，參加競投者眾多，包括港商、外來商人、投資基金等，市場非常關注土地推售和成交價，有時甚至會視為巿場發展的一個指標；新措施既可確保招標能順利完成，又能提供更多巿場信息供各持份者參考，也回應市場對賣地結果的高度關注。
事實上，新加坡政府在賣地交易完成後，會公布所有出標財團名稱及各自出標價，黃偉綸去年稱，政府對是否公布所有標價暫無定案，但必須考慮對市場各方面有否有影響。港府內部知情者表示，當局決定在完成中標交易後公布所有投標價，是政府內部討論的結果，「政府整體看法是認同增加賣地過程透明度，令公眾更了解各發展商出價」。
知情者﹕競爭烈 調低出價說法不成立
對於有說法指公開所有標價後，發展商知悉對手出價策略，可能在往後招標降低出價，知情者認為近年土地招標過程競爭激烈，而且每次招標均是獨立過程，發展商因新措施而刻意調低出價的說法並不成立。
仲量聯行估價部主管黃新明表示，政府公布全部入標價較業界建議更進取，是一大進步。以往政府只公布中標價，引致發展商為投得地皮競爭更激烈，令市場對樓價升幅的預期更高。政府現時推出更高透明度的措施，公布全部入標價後，相信市場可全面了解普遍發展商的投地取態，避免過度進取的出價，牽動地價。長實執行董事趙國雄認為，新措施增加市場透明度，是一個好做法。
學者﹕個別發展商進取 降溫幫助微
新民黨主席、行政會議成員葉劉淑儀稱，數年前已建議政府公開所有入標價，按此做法，若中標發展商與其他入標商價錢距離太遠，發展商下次投地會降低標價，銀行亦可按真正市價考慮是否借貸予發展商，對地價降溫有好處。不過，港大房地產及建設系講座教授鄒廣榮認為，雖然公布其餘投標金額有助提高透明度，但因個別發展商往往出標較進取，相信對市場降溫幫助不大。
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