【明報專訊】政府建議修例以「一次性個案方式」處理沒與特區簽訂互助協議地方的移交逃犯申請，包括內地和台灣。港大法律學院教授陳文敏質疑，若成功修例，或令一些已與港府簽訂長期移交協議的國家重新審視協議。保安局長李家超接受本報查詢時稱，港府處理移交逃犯個案申請時會嚴格把關，只在極重大個案時才作有關安排；他又澄清現有《逃犯條例》框架下，有法律基礎容許一次性的個案移交。

林鄭：謀殺案死者父母五度去信求助

對外界關注港府是否受命令將疑犯引渡到內地受審，特首林鄭月娥昨說問題涉兩地關係，認為有「很小部分香港市民」採取「排斥性、很負面地看中央和香港特區關係」，對此感失望和擔心。林太說，台灣謀殺案受害女子的父母曾五度去信她求助，「如果我們還在很斤斤計較，慢慢在社會諮詢、出諮詢文件，恐怕便幫不到這個案」。她說保安局日後會在條例審議時，就「天馬行空和過分擔憂的評論」解釋。

陳：一次性方式處理是極少數

陳文敏稱，按國際慣例，兩地政府會先審視對方的司法制度，再簽訂長期移交逃犯協議，而以一次性個案方式處理移交申請是極少數及例外，「但現時政府似乎想例外變正規」。他質疑為何不制定長期協議框架，「反而走後門」。他說，與中國有移交協議的國家極少，足證國際社會質疑內地是否有公平審訊，「香港為何要舂個頭埋去？」他說香港回歸前與許多國家簽訂移交協議，當時港英政府費盡唇舌解釋，移交回港的疑犯不會轉交內地。他擔心一旦修例會影響這些已簽訂的協議，「其他國家可能會重新審視與香港的協議，質疑香港有否違反人權法」。

李家超：現條例框架容許一次性移交

對於上述關注，保安局長李家超接受本報查詢時稱，港府在處理移交逃犯個案申請時會嚴格把關，絕不輕率，只在極重大個案時才作安排，並會整體考慮與不同司法管轄區的合作。李稱港府與其他地區簽訂移交逃犯長期協議的條款中，亦有確保移交逃犯不會被轉交至第三方司法管轄區。

另外，對個案處理的法律基礎，李家超指政府有徵詢內部法律意見，現有《逃犯條例》的框架下容許作一次性的個案移交，只是過去實際條件上未能做到。他說，翻查當年法案通過的討論，當中在釋義1b條款中，加入涵蓋因犯案而被通緝「某人(a person)」的字眼，正是用以處理涉及與沒有簽署移交協議的地區，或正簽署移交協議地區的逃犯「個案」移交。

大律師公會主席戴啟思接受本報查詢稱，以單次個案方式引渡疑犯的做法不常見，當中涉及人權保障、公平審訊、獨立司法體制等因素，一旦修例，相關個案申請對法庭構成壓力。