福建女子來加結婚十多年後 替在華非婚生子辦移民被拒
向聯邦法院上訴 法官指程序不公發還重審
【明報專訊】一名福建籍女子﹐通過結婚來到加拿大。但在辦理移民申請時﹐出於「恥辱」的原因﹐沒有將自己在中國非婚生的兒子包括在內。直到十多年後﹐才以人道同情理由申請兒子來加。她的申請被移民部香港辦事處拒絕。她為此向聯邦法院上訴﹐要求司法覆核﹐獲得法官支持。
陳姓女子於2006年通過婚姻來到加拿大。但她當時並沒有將自己有兒子的事告訴丈夫﹐當然在丈夫為她辦理家庭團聚移民時﹐也沒有將她的兒子包含在內。
陳近年申請﹐以人道同情的理由﹐辦理兒子的移民。但移民部在2018年8月的一項決定中﹐否定了她的申請。
審理陳女申請個案的移民官發現﹐陳的兒子於2014年因他父親的關係﹐取得了香港居住身分。
移民官檢視了陳和她兒子的關係後發現﹐陳帶兒子到3歲﹐之後兒子就離開了她。陳並沒有做出努力讓兒子和她一起生活﹐她因為工作關係從福建去廣東時﹐也是她自己做出的決定﹐將兒子留給祖父母帶養。
移民官還發現﹐陳不但因為羞愧的原因﹐沒有將這個兒子的存在告訴自己的丈夫。她還向家庭隱瞞了另外一個非婚生的兒子。移民官認為﹐在陳女的心目中﹐這2個兒子是她的負擔和恥辱。
移民官在決定中稱﹐即使陳女於2011年離婚之後﹐她也沒有打算擔保兒子來加拿大﹐說明她把自己的工作和個人尊嚴﹐看得重於孩子。她提供的和兒子的微信通訊的記錄才4張紙。她自己僅於2012年回去看望兒子2個月。
陳女的兒子雖然於2014年取得可到香港居住身分﹐但他仍在中國生活。移民官認為﹐他具備多一個選擇﹐就是居留香港。而且他在香港的居民身分即使到了成年的18歲﹐也仍繼續有效。雖然他的香港身分證到18歲時會失效﹐但他可以申請更新身分證﹐換一張成人證件。此外﹐雖然陳的兒子不通廣東話﹐但普通話在香港的地位日漸重要。
在法官的聆訊中﹐陳女提出了新的宣誓證詞。這個證詞由N. Saini監誓進行。Saini稱﹐香港身分在一個人到18歲時﹐不會自動更新。恢復大陸戶口也不是那麼簡單。此外﹐根據2016年香港人口調查﹐使用普通話的居民僅佔1.9%。
拒絕了陳女申請的移民官是移民部在香港聘請的本地人員。這位女移民官也提供一份宣誓證詞﹐稱其生在香港、長在香港﹐有關更新香港身分證、城市語言和教育制度等知識﹐都來自生活積累。
法官經過審理認為﹐陳女提供的Saini的證詞﹐包括陳的兒子是否可以自動更新香港身分證﹐從青少年版更新為成人版﹐以及由此而來的福利等。這個證詞顯示移民官做決定時這方面的證據嚴重不足。但這些內容在移民官的決定中沒有提及或反駮。令法庭考慮到移民官決定過程中的公平問題。
法官說﹐根據法規﹐移民官在使用自己的假設做出決定時﹐有責任給對方一個反應的機會。但在本案中﹐移民官沒有做到這點﹐造成結論的不合理﹐以及程序的不公平、為此決定將該決定擱置。案子發回﹐需由另外一個移民官審理和做出決定。
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