【明報專訊】近年各地興起手機應用程式或網上平台預約汽車(網約車)服務，但網約車平台進入香港市場惹非法爭議。消委會昨發表研究報告，建議政府循序漸進開放網約車市場，以1500個名額為起點，發牌規管網約車。政府回應稱，會視乎立法會處理「專營的士(前稱「優質的士」)」結果，再決定是否引入新服務。有網約車平台歡迎消委會建議，希望政府同步處理「專營的士」及網約車發牌。
3種牌照規管平台車輛司機
網約車平台Uber三年前進入香港，但多名司機早前因非法載客取酬被捕並被法庭裁定罪成。消委會昨公布本港《個人化點對點交通服務市場競爭研究》，建議政府循序漸進開放網約車市場，引入3種牌照分別規管網約車平台、車輛和司機(見圖)。
平台須有評分渠道 審查司機背景
消委會建議，政府可發出3至11個網約車平台牌照，持牌公司須在乘客預約時提供預算費用、附加費及路線等資料，需提供渠道讓乘客提供意見及為司機評分。車輛牌照方面，現時運輸署可發出1500個私家出租汽車許可證，但運輸署數據顯示，至上月底配額只用了656個，消委會建議政府利用這制度，容許網約車申請許可證，有效期為7年，並規定網約車車齡須少於7年，收費可自由定價。至於司機牌照，消委會建議司機最少有3年駕駛經驗，要通過背景審查，有合資格語文水平。
消委會主席黃玉山表示：「現時本港個人化點對點交通服務不理想，市場缺乏競爭，影響服務質素。」他認為，「專營的士」僅有600輛的士，規模有限，消費者難感受到效益，若「專營的士」推出後未達預期效果，應考慮引入網約車，以增選擇及引入競爭。消委會總幹事黃鳳嫺說，若市場反應好，政府應考慮上調1500個的配額。
運輸及房屋局發言人稱，正積極籌備「專營的士」立法，該計劃與消委會建議的網約車有不少類同之處，例如「專營的士」亦需提供網約服務、設車齡上限等。發言人又指會視乎立法會處理「專營的士」的結果，再決定應否探索引入新服務，如受規管的網約車。
Uber盼與專營的士牌同步處理
Uber香港區總經理佘雋知表示，支持消委會建議，又指該公司已對司機作背景審查，亦有車齡限制、評分制度等，若政府採納消委會建議，有信心可符合有關要求。他說：「希望1500個名額只是起點，長遠應全面開放網約車市場，期望政府推『專營的士』的同時，可同步推動網約車發牌計劃。」
議員：可平衡乘客的士界關注
資訊科技界立法會議員莫乃光說，消委會的建議可平衡保障乘客安全和的士界關注，引入更多競爭和增加選擇，又認為規管制度應注重保障乘客和司機私隱、資訊保安、事故和投訴處理等，促政府獨立研究並諮詢公眾。
實政圓桌立法會議員田北辰支持消委會提出的方向，但憂發出11個平台牌照太多，建議初期發2至3個，又認為政府應擱置與傳統的士客源重疊的「專營的士」。
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