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【明報專訊】.新聞議題:港珠澳大橋

.學習單元:今日香港、現代中國、能源科技與環境

.顧問教師:慈幼英文學校副校長、通識科教師 謝萃輝

◆學習目標

知識

認識大型跨境基建涉及的行政、技術安全及財務安排難題

技能

從不同向度評估大型基建帶來的利弊,以及對經濟、社會及環境等影響

態度及價值觀

如何在促進區域發展及合作上衡量少數與多數人的利益

◆資料回應題

1. 根據資料A,指出港珠澳大橋通車後可能面對的挑戰。

參考答案

.使用量不足: 由於大橋採用「兩地兩檢」,故使用大橋所能節省的時間對比其他跨境交通工具並不算吸引,或會影響未來大橋的使用率

.巨大的財政支出:大橋除了興建費用龐大,通車後的營運成本也需要考慮在內,加上目前不能保證有足夠的車流,或令回本期延長

.跨境執法問題:由於港珠澳大橋涉及三地的行政及執法部門,在大橋上如何執法及處理突發事故,或對三地構成跨境執法的問題,需要三方盡快確立一套互相溝通的機制去處理日後可能面對的問題

2. 參考資料B及C,指出港珠澳大橋收費定價涉及的考慮因素。

參考答案

港珠澳大橋作為大型基建工程,需要顧及所帶來的經濟效益,而在釐訂使用大橋收費時,三方政府需要考慮以下因素:

.收回經濟成本:由於大橋在興建期間,已因建築成本上漲而導致支出一再超出預算,故在制訂收費水平時,需要考慮收費金額能否盡快達至收回大橋成本

.其他項目的競爭:港珠澳大橋面對附近區域、用途相近的基建項目如深中通道、廣深港高鐵等的競爭,透過調整大橋收費作為經濟誘因,增加大橋的吸引力,以鞏固香港作為區域樞紐,也是考慮因素

.政治因素:由於港珠澳大橋具有促進珠三角區域發展的任務,地區政府有責任協助達成目標,所以大橋的收費定價不宜過高,否則難以吸引三地市民使用大橋過境

◆延伸回應題

3. 你在多大程度上同意「興建港珠澳大橋對香港的可持續發展是利大於弊」?參考資料及就你所知,解釋你的答案。

解題

一)同學首先要說明「可持續發展」的定義

二)可參考有關興建港珠澳大橋的資料,從經濟、社會及經濟等方向,作出正反方面(即利與弊)的論述及分析

?經濟方面

正面:促進區內的經濟發展,以及帶動有關的就業機會

負面:增加政府開支,更或因使用率不足而成為大白象工程

?社會方面

正面:便利區域內市民公幹及旅遊,增加生活空間,有助促進區域交流

負面:施工期間工業意外頻生,加上大橋結構安全存在隱憂,還有施工導致的生態問題將影響漁民生計

?環境方面

負面:破壞周遭水域的生態環境,特別是威脅中華白海豚的生存

三)除正反分析外,也要作出最後的評鑑,即列出並說明自身立場是以什麼準則為根據

■學習及答題指引, 可於明報通識網下載﹕life.mingpao.com/htm/dl/20180201BZ.doc

[通通識 第499期]

 
 
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