帶路由大轉精 盼伙富國拓沿線合作
發改委：更重質量 學者：可減外國誤解
國家發改委昨日透露對已實施5年的「一帶一路」戰略的新部署，引述國家主席習近平的話指「一帶一路」建設正從謀篇佈局的「大寫意」轉向精耕細作的「工筆畫」，並表示今後將加強與發達國家的第三方市場合作。專家指出，這顯示中國將改變過去「漫天鋪開」的建設模式，按照市場規律，注重提高質量，同時尋求發達國家共同合作在沿線窮國推動「一帶一路」建設，以免造成誤解。
發改委副主任寧吉喆從5方面概括未來對「一帶一路」的五大工作重點：擴大簽署「一帶一路」協議的範圍、推進互聯互通建設、加強國際產能合作、拓展第三方市場合作、創新合作機制及加大扶持「民心項目」。他強調，在進行國家間「兩兩合作」的同時，要推進中國、投資所在國和發達經濟體及其他經濟體企業之間的「第三方合作」。
中國人民大學國際關係學院教授王義桅對本報記者表示，所謂第三方市場合作，就是將中國的中端製造能力，同發達國的高端技術、先進理念結合起來，為第三國提供高水平、高性價比、更具競爭力的產品和服務，實現「三方共贏」。
第三方合作將成為「一帶一路」未來的新合作模式。寧吉喆指出，中法在亞非一些國家、中國與新加坡在東南亞國家，均已開展第三方市場合作。值得一提的是，中日關係轉好後，去年日本積極推進相關合作，更在10月舉辦第一屆中日第三方市場合作論壇，簽署52個項目，相當一部分聚焦泰國。
寧吉喆也再次強調國家主席習近平在去年提出「一帶一路」由「大寫意」向「工筆畫」、高質量發展的概念。王義桅認為這有助於釐清海外對倡議的認識，他指中國人太積極，中央一號召，許多地方企業就打着「一帶一路」的名號去外面拉項目。「外國人很疑惑，到底什麼叫『一帶一路』？有些把名聲也搞壞了。」王義桅說：「所以(新舉措)講行穩致遠、落地生根，注重提高質量，不是漫天鋪開、造成誤解。」
「一帶一路」在海外的推進一直以來與爭議並行。有評論指中國精耕「一帶一路」的轉變，或受中美貿易摩擦影響，並指協商結果可能帶來「一帶一路」外匯資金來源等方面的挑戰。王義桅表示，因人民幣在資本項目下不可以自由兌換，「一帶一路」融資本身不能依賴外匯儲備，需靠私人資本參與及PPP模式(政府和社會資本合作)，發達國家的參與至關重要。他認為「一帶一路」未來不鋪張合作，轉向精耕細作，「是本身就應該做的，不是應對談判需要。另外，美國把『一帶一路』當成中國擴張甚至稱霸的戰略，(中方)這樣的轉變也有利於爭取美國(的支持)」。
他還提及，美國企業亦在項目中獲利，早期華府並無明確表態，在2017年時也有低調派代表團出席，「是直到貿易戰爆發後，才態度轉變」。
寧吉喆還表示，5年多來中國與「一帶一路」沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元。除貿易往來，中國還在「一帶一路」沿線國家承包或投資大量基建工程，譬如正在建設的中老(老撾)鐵路、中泰鐵路，巴基斯坦瓜達爾港、希臘比雷埃夫斯港，以及中白(白俄羅斯)工業園、中阿(阿聯酋)產能合作示範園、中埃蘇伊士經貿合作區等大型經貿合作園區。單計2018年，中國對「一帶一路」沿線國家直接投資額為156億美元(老撾2017年國內生產總值為168.5億美元)。
