三沙市設西沙南沙兩區 區政府分駐永興島永暑礁
【明報專訊】中國和越南等國在南海和西沙群島的主權爭議持續之際，國務院批准海南省三沙市分別在西沙區及南沙區設立市轄區，預料會再引發新一波南海爭議。
中國民政部在周六(18日)發公布，指經國務院批准後，海南省三沙市設立兩個市轄區，分別為西沙區、南沙區。公告指西沙區管轄西沙群島的島礁及海域，同時代管中沙群島的島礁及海域，區政府會設於永興島。至於南沙區則管轄南沙群島的島礁及海域，區政府設於永暑礁。
中國與鄰近南海的國家一直就南海主權有爭議，永暑礁是中國填海所得的人工島，解放軍在永暑礁及永興島都有軍隊駐守。
菲律賓及越南等國家聲稱在個別島嶼和水域擁有主權，其中越南聲稱擁有西沙和南沙群島的主權，上月底更向聯合國遞交照會，反對中國的南海主權主張。中方則反駁越南的主張違反《聯合國憲章》等國際法，重申兩個群島都屬中國領土。外界普遍認為中國此時在西沙及南沙設立市轄區，將會引發新一輪主權爭議。
美艦黃海航行 反潛機再現身南海
此外，中美關係緊張之際，美國海軍一艘神盾驅逐艦於前日駛入黃海，並一度靠近山東半島東側，離山東省威海市石島鎮沿岸僅約81公里。至周六(18日)，美國海軍一架P3C反潛機出現在台灣南部海域上空，由東向西飛越巴士海峽，是美國軍機本月第10次出現在附近空域。分析指，美國頻繁派出軍艦和飛機往在東海和南海，或為填補美軍在西太平洋無航母部署後的真空。
專門觀察美國軍艦軍機動向的微博帳號「戰略之頁7」透露，美軍神盾驅逐艦麥坎貝爾號(USS McCampbell )繼上月25日穿越台灣海峽後再度現身。該艦於前日上午8時06分，駛入黃海海域航行，期間該艦開啟船舶自動辨識系統(AIS)。
該艦隸屬美國海軍太平洋艦隊第一驅逐艦中隊，該艦上月曾進入西沙群島海域，遭解放軍海空警告並驅離。而這次解放軍是否有派出軍艦驅離，則暫無相關報道。
另外，追蹤美國軍機動向的社交網帳戶「飛機守望」Aircraft Spots，昨日指 美國海軍一架P3C反潛機，上午現身南海附近海域上空。
由於解放軍航母遼寧艦於本月10日，與包括052D型驅逐艦及補給艦在內的多艘軍艦組成編隊出海，有內地網民估計麥坎貝爾號和美機是跟蹤航母編隊動向，亦可能是偵察解放軍北海艦隊的動向。
中華戰略學會研究員張競認為，美國軍艦這次是刻意開啟位置顯示系統，以發送該艦的位置。其行為有如「敲鑼打鼓」般曝光行蹤。因此美艦顯然是存心展示活動狀況，而不是低調尾隨解放軍艦艇海上操演，趁機蒐集情報與監控解放軍動態，其政治意涵遠高於軍事作為。美軍目前戰備水準受困於疫情衝擊，沒有航母戰鬥群在該海域進行常態化部署，美軍在西太平洋的存在感降低。因此美軍必須刻意高調展示兵力，其海、空軍在疫情期間的活動頻率會有增無減，其實是「走夜路吹口哨」，存心要擺出姿態。
