國新辦:中國逾2億人未脫貧

[2014.10.15] 發表

【明報專訊】國務院扶貧辦副主任鄭文凱昨日在國新辦記者會上透露,改革開放至今,中國超過6億人脫貧,近3年減貧近4000萬人。不過,到2013年底,參考國際標準,貧困人口仍超過2億。專家建議,國家扶貧辦應擴大扶貧範圍,囊括城市貧民。據透露,自2014年起,每年10月17日將被設立為「扶貧日」。

按照國家標準,到2013年底中國貧困人口約有8200萬,如參考國際標準,貧困人口將超2億。據鄭文凱介紹,中國貧困程度還較深,一些貧困地區還面臨茼Y水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難,而大部分貧困人口則集中分佈在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區。

中國扶貧標準已由改革開放之初的206元(人民幣)上升到2010年不變價2300元,提高了十餘倍,據介紹,每年扶貧標準不變價還在根據各種因素不斷調整。鄭文凱表示,自國家於2011年採用新標準後,僅3年時間,中國就減少了近4000萬貧困人口,貧困發生率由12.7%下降到8.5%。在政府主導,企事業單位和各類社會組織的幫扶下,改革開放30多年來,中國共有超6億人擺脫貧困,在國際上也享有不錯的口碑。

改革開放至今逾6億人脫貧

中國扶貧開發協會副會長林嘉騋向記者表示,扶貧切忌「等靠要」,絕不能單單依靠政府財政解決,扶貧應該實現戰略轉移,從輸血式扶貧到造血式扶貧,從救災式扶貧到產業化扶貧。

他認為,光靠政府撥款是遠遠不夠的,應該趁產業結構調整的機會,將東部沿海的勞動密集型或資源密集型產業轉移到中西部,並利用國家有限的資金,動員社會各方面的力量,培養地方上的造血能力,從而解決貧困地區農民工的就業問題。

他表示,「有社保又有工資,既能夠穩定人心,還能解決留守兒童和孤寡老人問題。」

林嘉騋表示,中國改革開放以來發生了翻天覆地的變化,但城鄉差距加大也是不爭的事實,「現在農村有1億2800萬貧困人口,城市媮晹1億1000萬,中國的扶貧工作任重而道遠。」對於目前國務院扶貧辦只負責農村扶貧的情況,他建議,扶貧辦應結合新型城鎮化建設的有關要求,擴大扶貧範圍到城市貧民。

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