封堵朝鮮 美擬公海截查船舶
華﹕應先獲聯合國批准
路透社引述美日韓多個官員消息，指華府正與日本、韓國、澳洲和新加坡等地區伙伴商討，協調如何提升打擊平壤利用海路來走私和取得核武項目所需資源，研究出動海岸防衛隊到亞太水域攔截和搜查可疑船舶，甚至充公，行動範圍或不止盟友水域，還包括公海，做法接近海上全面封鎖。華府官員指可能不等到跟盟友談好就開始行動，反映華府愈來愈急想迫使朝鮮重回棄核談判。朝鮮曾警告海上封鎖形同宣戰，中國和俄羅斯估計會提出反對，中國外交部表示類似做法應先尋求聯合國批准。
朝鮮長期被指繞過聯合國安理會的制裁禁令，經海路走私，不止賺取外匯，還趁機進口發展核導技術所需的資源，近月就不時傳出朝鮮利用中國船舶或俄羅斯港口等走私。以往都有可疑船舶被攔截，但華府如今有意加強搜查。數名華府官員則稱，新戰略將尋求更緊密追蹤，甚至是扣起懷疑藏有違禁武器零件或其他受制裁規管的貨物進出朝鮮的船舶。他們指華府甚至將按行動規模考慮是否需要加強太平洋指揮部的海空力量。此舉將針對在公海(high sea)或合作伙伴國家水域運行的船舶。有美國官員相信，以火力較弱的海岸防衛隊緝私船(cutter)取代正式軍艦展開攔截任務，可減少爭議。
打擊走私 緝私船替代軍艦
路透社指，這項尚在商討的倡議將面對不少挑戰，例如可能刺激朝鮮報復——平壤曾警告海上封鎖形同宣戰，又或令國際社會分裂。中國和俄羅斯此前曾在聯合國阻止授權美國動用武力執行封鎖朝鮮的任務，一旦視華府新措施「過界」，勢會提出反對。
中國外交部回應路透社查詢時表示，對上述計劃毫不知情，但原則上中方相信聯合國對朝鮮決議案理應獲全面和徹底執行，「與此同時，我們希望相關國家遵守安理會決議案和國際法」。
美官﹕尋求各國合作 或涉軍援
事實上，今年1月在加拿大溫哥華舉行外長會議前，已傳出類似倡議，路透社的報道顯示，美國尋求加強制裁已是如箭在弦。韓國政府一名高級官員稱，曾與美方多次討論「加強海上禁制(maritime interdiction)」。有份規劃政策的一名日本防衛省官員也指，正與美韓等國商討如何全面落實制裁，「但我未聽過要建立框架或聯盟」。一名華府高官指，預期美國很快會逐漸增加類似行動，即使與盟友的商討仍未完成。一名聽過政府相關簡介的日本執政自民黨國會議員稱，與華府商討聚焦在如何提升美日韓對船務貨運的監察和情報分享。
華府官員指，美國亦會尋求與東南亞各國加強合作，或涉小量軍事支援。官員指出，全新的美方倡議顯示華府愈見迫切，想迫使朝鮮返回棄核談判桌，其中一人稱：「在缺乏直接軍事選項下，毫無疑問我們全部都要做得更多，以向金正恩顯示我們是認真的。」白宮沒有回應有關報道。
(路透社)
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