【明報專訊】加新社依照《資料索取法》(Access to Information Act)取得一份簡報撮要表示，加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency，CBSA)將於短期內規定所有邊境安全人員，若需要接觸被扣押的移民，均要配備防禦性裝備，包括警棍、胡椒噴霧和防彈背心，但該項政策引起關注，擔心此舉會將求庇人士「刑事定罪」。

該份撮要指出，去年CBSA開始將其認為「高風險移民被拘留者」從省級監獄轉移到該機構轄下3個移民控制中心(IHC)其之一後，上述全新的國家政策獲內部採納，當局決定在該3間拘留中心工作的所有職員，必須配備保護性和防禦性儀式，以確保「共同的操作方法」，特別是在執行轉監獄中新移民的工作，「這將需要更多的CBSA官員參與管理IHC的被拘留者，包括在必要時，有能力降低肢體和進行干預。確保內陸執法人員(IEO)配備防禦性設備，將讓有關人員在IHC內若有需要時，可為保護其他人及自衛」。

該份撮要稱，他們所配戴的防禦性裝備包括鋼頭鞋、「軟防彈衣」(soft body armour)、防禦性警棍、胡椒噴霧和手銬，但他們不會配槍。

不過，上述改變惹起外界憂慮，這會在IHC內創造一個類似於監獄條件的環境，並使人們認為加拿大所有被拘留的移民都是值得懲罰的「罪犯」。

一批醫生、律師、法律學者和人權組織去年曾兩度向聯邦公安部長葛代爾(Ralph Goodale)發出信件，敦促他取消有關政策，但他們稱，有關呼籲未獲受理。其中一封日期為去年6月22日的信件中寫道，「我們讚揚你致力減少被扣押在省監獄的移民人數。但將行政拘留中心的安全措施提升跟刑事機構的一樣，會使將被扣移民自監獄轉移到IHC的目的失敗。該項建議中的政策將CBSA官員擁有一些與最高安全設施中的懲教人員相同的工具，……那是明顯跟潛在風險不成比例，亦無必要。」

當局內部亦因此產生疑慮，代表安全人員的工會擔心他們擔心如果出現高風險情況或對抗，增加混合武器的風險。

納瓦內蘭(Anthony Navaneelan)是安省法律援助處(Legal Aid Ontario)律師，他也跟加拿大難民律師協會(Canadian Association of Refugee Lawyers)合作。他認為，有關做法未有得到邊境安全人員工會和移民倡議團體認同，而在應付難民時配戴防禦性裝備是「不恰當亦不必要」。CBSA發言人珀迪(Rebecca Purdy)發表聲明強調，局方的操作程序表明，有關人員當值時「必須」配戴獲提供的保護性和防禦性設備，而在為移民拘留中心工作的官員配備制服和防禦性裝備的決定，是「確保CBSA統一全國運作標準，並與國內和國際上與拘留有關的做法一致」。