梁稱盼令調查全面 張達明：收窄範圍非拉闊

[2017.05.17] 發表

【明報專訊】特首梁振英昨為UGL委員會事件再次解畫，稱透過民建聯周浩鼎提出修訂調查範圍，是希望令調查「全面」。不過，香港大學法律學院首席講師張達明認為說法「站不住腳」，指不少修訂是收窄而非拉闊調查範圍，即使是新增的調查範圍亦具導向性，有助配合梁振英的辯解。

加財產申報梁：財產和利益屬兩概念

立法會秘書處原備議的調查範圍，未提及調查UGL相關文件的真偽，周浩鼎則提出修訂新增4項調查「真偽」建議。梁振英解釋，偽造與不偽造的問題，都應該放進研究範圍，令所有社會上曾經提過的問題，都完成調查。

其中一項調查範疇的標題，原為「《基本法》第47條及行政會議成員利益申報制度下的申報規定」，當中修訂在「《基本法》第47條」後加上「財產申報」4字。梁振英稱，基本法第47條是規定特首向終審法院首席法官申報財產，不是申報利益，形容財產和利益是兩個概念。

修訂同時指梁振英與UGL協議條款上，曾以手寫方式加入「只會在不造成利益衝突的情况下提供相關協助」。梁振英強調，「不可引起利益衝突」條款是關鍵，若這不在調查範圍內，「一年後便會有人說，這麼關鍵的事為何不調查」。

張達明則認為，不少修訂建議是收窄了調查範圍，例如修訂強調UGL協議是「澳洲傳媒公開的UGL協議文本」，但若澳洲傳媒公開的並非相關協議的全部，委員會便不能調查其他文件。至於梁振英強調基本法第47條是指申報財產，張達明稱原本的調查範圍未有指明是財產，修訂有助梁振英減少爭辯空間。

至於修訂建議調查文件真偽，張達明認為修訂具導向性，是將焦點放在文件真偽，「如果這東西是真，我(梁振英)便沒有問題」。

更多要聞