《財經》網報道河北保定被選定為政治副中心，中央一些非核心機構將會疏散到該市，報道雖然被否認，但可能性不能被否定。這種傳聞瞬間流傳，除了該網站有往績不差的公信力，加上中央高調宣布京津冀一體化的政策，國務院公布城鎮化規劃，其中有「適當疏散一些城市功能」的說法有關。故不論政治副中心的說法近期實行的可能性，但將大城市的一些功能往小城鎮疏散的方向是可以預期的，這個大方向，廣東將如何實施，值得關注。 國務院六部委召開聯合記者會，宣布城鎮化規劃，其中一條是：在發揮中心城市輻射帶動作用的同時，要加快中小城市的發展，要重點發展小城鎮。原因是大城市超負荷運轉，交通、能源、土地供應等等都不勝負荷，這些綜合因素又無可避免帶來空氣污染的硬傷。可是，大城市一些厭惡性行業以及勞動密集的工業，都需要大量農民工，年輕人不顧生活質素，也要往大城市「漂」，儘管國務院這次明確宣布，以後要取得大城市戶口將會是難上加難的事情，但相信大城市的流動人口還是會不斷飈高的。 可立即加快小城發展 國務院說加快中小城市發展的方針，除了依靠整體經濟發展的帶動外，將現存大城市的部分功能往小城鎮遷移，可以起到立竿見影的效果。因為大城市之所以擁擠，部分原因是人為造成的，比如大醫院都集中在大城市，方圓幾百里的病人都往大城市投醫；名牌大學都集中在大城市，但良好的學術氛圍，大城市反而是負面影響。一些研究機構，更沒有必要在大城市。 遷入人口要搞好福利 要疏散一些非核心機構，阻力在於員工不願遷出大城市，政府需要發揮統籌的功能，配套的醫療、教育與福利等等因素要一應俱全，不但造就中小城市發展，還可以解決大城市過分擁擠的難題。阮紀宏 華南觀察\&
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