【明報專訊】前廉政專員湯顯明用公帑作東的超支宴會數目，遠多過部門內其他人員，其中2007年9月一次款待內地代表團的晚宴，負責統籌的社區關係處在行政總部提醒下，呈交了無買酒、合乎開支上限的預算。但晚宴當日湯指示購買價值1796元的茅台酒，最終由湯直轄的「策略研究組」購買，導致晚宴超額。事後超支理由無按規定紀錄在案。
買酒入帳「一署兩制」
獨立檢討委員會發現，酬酢中分開飯、酒的入帳方法，在廉署內出現「一署兩制」，報告指出，湯顯明任內的宴會，分開買酒的費用，並非全部計入酬酢開支，執行處和行政總部會將買酒費用計入酬酢開支，但社關處則不然，而防止貪污處則甚少舉辦酬酢。此外，大部分由湯直接管轄的策略研究組籌辦的酬酢，均沒有將買酒費計入酬酢開支。
行政部曾提醒買酒須計開支
委員會在報告中舉了兩個事例說明不一致的情况。2007年9月18日，湯顯明曾設晚宴款待內地的官方代表團，並由社區關係處負責籌備。過程中，廉署行政總部曾提醒，買酒費用必須計入酬酢開支，令晚宴支出超出人均消費400元的上限。社關處其後向湯顯明申請批准，即沒有提及買酒費用，只提出16人合共6400元的預算方案，並表示沒有超出人均消費上限。
策略研究組直屬湯顯明
至晚宴當日，湯顯明即場指示人員購買茅台代替餐酒，社關處於是要求「策略研究組」協助，「趕急採購」價值1796元的茅台酒，令晚宴實際開支最終達7800元，人均開支達470元，超出上限規定。
社關處在晚宴後照樣讓專員在收據上簽署，作為授權購買批准，但委員會找不到任何文件紀錄顯示，社關處曾通知湯顯明超支及交代超支理據。
不過，委員會另一個案指出，2007年8月15日，執行處籌辦的一次款待兩名英國賓客的午宴，整頓午宴共9人，預算費為3570元，另加兩瓶酒600元，費用總額超逾300元的人均午膳開支上限，執行處遂向湯顯明說明原因，委員會認為支付額外的費用有據可依。
時任社關處長現職禁毒專員
本報翻看紀錄，2007年9月仍在任的社關處長為許林燕明，現已離開廉署，現擔任禁毒專員。有廉署人士就表示，是次報告忽略了一個廉署內部結構問題，提出行政總部應是公署的制度規則把關者。據知，他們早已察覺酒、飯分單的問題，亦推出表格和守則加强監管。但社關處處長一句話不肯用就廢掉了。加上許多社關處的違規事例，反映了行政管不了社關處。
明報記者
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