菲律賓風災發生一周，重災區塔克洛班市(Tacloban)政府公布，單是該市的死亡人數已達4000人，遠遠高於總統阿基諾三世早前所說的2000多人。現時救災進度緩慢，很多災民出現脫水及嘔吐。菲政府承認在處理颱風海燕災情上存在「不足之處」，但強調會持續改進。菲當局表示，「我們從未說過不會犯錯，但我們從來沒有故意忽略自己的責任」。儘管國際與菲律賓當局都加緊救援，但是需要救濟的災民眾多，不少人依舊悽慘，飢渴交迫。
美聯社報道，聯合國引述菲律賓社會福利及發展部的數字指，當地風災至今證實造成4460人死亡，但美聯社其後指數字並不準確，撤回報道。而菲律賓當局堅稱，風災至今造成2357人死亡，77人失蹤，3850多人受傷。
阿基諾直接主管救災行動
另外，菲總統府新聞傳播運作辦公室部長科羅馬(Herminio Coloma)承認，當局對風災災情應對不足，但會持續改進。他說，在執行部長奧楚亞(Paquito Ochoa Jr。)、內閣部長阿爾門德拉斯(Rene Almendras)兩人協助下，阿基諾已直接主管救災行動，並在現有減災委的架構外，指派社會福利部長，交通部長及國防部長等，分別負責救濟災民，物資運輸及災區治安。
科羅馬稱，救災物資周四抵達重災區萊特省所有城鎮，包括災情最嚴重的塔克洛班市。而且，隨着災區所有國道清理完畢，救災物資運輸正在加快。他也強調，阿基諾正集中盡力指揮政府救災行動，為颱風災民提供幫助，目標就是為讓災民生活盡快恢復正常，同時讓受災城鎮恢復社會秩序，為災後重建做好準備。科羅馬稱，如果有批評，菲當局會坦然接受，「我們從未說過不會犯錯，但我們從來沒有故意忽略自己的責任」。
塔克洛班災民災情不斷惡化，大批人繼續在瓦礫堆中露宿。擺放在路邊的遇難者遺體，仍然未有人清理。災民仍然無水無食物。被海水浸過的稻米，進食後會令人脫水，不過災民沒有選擇。有小童在籃球場苦中作樂，他們雖然找到棲身之所，但一樣已經缺糧多日。
首批賑災物資在周四終運到，災民多日沒乾淨食水，很多人出現脫水和嘔吐，但醫院都愛莫能助。其實國際社會捐獻的救援物資早已不斷空運到塔克洛班，但大部分物資一直擺放在機場。對物資分發緩慢，內政部長指出，因為塔克洛班只剩下20輛貨車可以運作，當中只有一半用作分發物資，其餘要協助清理街上屍體和開通道路。
塔克洛班市政廳15日發布消息指，該沿海城市死亡人數為4000人，已是菲政府公布的全國死亡人數近兩倍。市長羅姆阿爾德斯表示，預計周五，市內全部138個社區都可以獲發白米和罐頭等物資。
塔克洛班亦開始集體埋葬死者，醫護人員指，這做法是避免疫病傳播，同時維護死者尊嚴，不想他們橫屍街頭，待數個月後救援工作完成，會讓家人認領遺體。至於中部不少偏遠災區，仍然未獲救援物資。萊特省(Leyte)一個居住萬多人的小鎮，等了一星期都得不到救災物資，居民只能日夜盼望在上空飛過的美軍軍機，很快就會帶着食水和糧食來救助他們。而在薩瑪省災區馬拉布特，有村民終於首次收到物資，他們不滿被政府遺忘。
