人大釋法 阻港獨入體制
涉基本法104條宣誓條文 建制料梁游失議席
【明報專訊】全國人大常委會決定將就香港宣誓風波釋法，而釋法範圍引起關注，官方新華社公布，釋法主要涉及《基本法》第104條有關議員及官員宣誓條文，據知人大常委會會指明宣誓內容、方式及監誓人的權責的規範，目的是阻遏港獨分子進入體制。不過，基本法委員會委員譚惠珠透露，釋法亦會觸及《基本法》序言中領土完整的部分，以及相關香港法例。
明報記者 渠贇、 楊康琪、錢瑋琪、黃建邦
北京香港連線報道
泛民﹕變相僭建基本法 建制：可以理解
今次是香港回歸以來人大第5次釋法，也是首次在香港高等法院原訟庭審訊中途釋法，引起民主派強烈不滿，指是變相「僭建」《基本法》，有法律界人士指釋法不尊重香港法院，會舉行黑衣遊行抗議。
建制派則認為中央處理港獨而釋法的安排可以理解，有建制派相信釋法內容應不限於宣誓方式，料會觸及立法會議員宣誓前、宣誓期間及當選後的言行，而預料釋法後料青年新政兩議員梁頌恆及游蕙禎會喪失議席。新華社昨報道，張德江主持全國人大常委會第81次委員長會議，聽取了全國人大常委會副秘書長李飛作出關於委員長會議提呈審議香港特別行政區基本法第104條的解釋草案情况的匯報。
譚惠珠﹕中央令基委會開展釋法工作
釋法的消息傳出多日，身在北京的基本法委員會委員譚惠珠昨晨率先證實，中央已要求基委會開展釋法工作，又指釋法由委員長會議提出，並非港府或特首。譚透露，是次釋法涉及基本法第104條宣誓擁護基本法和效忠香港特區的問題，亦觸及基本法序言中領土完整的部分，理由是涉及國家統一、領土完整等重要課題。她又承認，今次釋法會對香港法例列明的宣誓內容有影響。基本法104條列明香港特首、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時，必須依法宣誓擁護基本法，效忠香港特別行政區。
有消息指，今次釋法影響範圍不局限於基本法第104條，亦會就議員參選權等進行討論，長遠目的是將港獨分子摒除於立法會之外。港區全國人大代表田北辰估計，釋法也會針對立法會議員在宣誓前、期間，以及宣誓後言行的規管(見另稿)。
3方向﹕宣誓內容方式監誓人職權
對於基本法第104 條哪些字眼需要解釋，以及如何解釋，有了解北京意圖的消息人士透露，是次釋法有三大方向，包括宣誓內容、如何宣誓，以及監誓人的權力和職責，不排除涉及修改香港法律(見附表)。消息人士強調，釋法並非衝着法庭的司法覆核判決而來，而是要阻止港獨分子進入建制體系，包括立法會。未能符合宣誓要求者，將不能就任議員。
據了解，基本法委員會昨日開完會，已提交報告至人大常委會，預料下周一(7日)閉幕時對外公布。預料人大常委會今明兩日會討論具體釋法內容和方向。全國人大常委會辦公廳會在周一(7日)早上10時舉行記者會，屆時全國人大常委會副秘書長李飛將出席會議。香港政府昨晨發聲明稱，前晚在有關梁頌恆和游蕙禎的司法覆核聆訊結束後，接獲中央政府通知，基本法第104條的解釋問題已列入全國人大常委會的議程。發言人表示，律政司昨早已將有關通知告知香港法院。特首梁振英說，要待人大常委作出釋法決定後才作回應。
