時事議題：答題指引
【明報專訊】．新聞議題：勞工權益
．學習單元：今日香港、公共衛生、全球化
．顧問教師：尚天老師
◆學習目標
知識
•從討論標準工時，了解香港不同層面的生活質素
•社會：政策如何影響市民的日常工作、社交生活與社會公平發展
•經濟：政策如何影響香港整體的經濟發展與生產力
技能
•從不同資料中找出線索，互相對照找出特徵
•運用資料與提出準則，評估政策成效
態度及價值觀
•勇於承擔，關心社會不同階層的生活需要
•樂於為社會貢獻，為改善社會而提出建議
■資料回應題
◆(1) 描述資料A及B數據所反映的特徵。
【解題】同學要對照資料A與資料B，並找出線索及描述特徵。這題考核同學資料互證的能力。
參考論點
資料B指出國際勞工組識訂立每周工作時數應為40的原則，如每周工作時間多於48小時，屬於過長。資料A中，香港的全職員工每周工時比例最高的是40至44小時，為29.2%；每周工作時數多於國際勞工組識標準(40小時)的有84.1%，工時過長(逾48小時)的百分比更有38.6%。資料B中圖表亦顯示，與其他先進國家比較，香港每周平均工時僅次於新加坡排第二，反映香港勞工有工時過長的現象。
◆(2) 參考資料及就你所知，指出香港勞工面對有關工時的問題，並解釋對社會的一項負面影響。
關鍵字解碼
【負面影響】須從資料中找出線索並運用個人所知，解釋工時問題對香港社會的負面影響。
參考論點
資料A及B顯示，香港勞工每周工作時數多於國際勞工組識標準(40小時)的有84.1%，亦有38.6%勞工屬工時過長(逾48小時)，反映香港勞工面對工時過長的問題。
資料C指出，工時太長會損害勞工的身心健康，例如提升患心血管疾病的風險，對勞工的身心及精神健康同樣構成負面影響。此外，由於缺乏足夠的休息，工人患上慢性病的風險增加，更有可能因過勞猝死。長遠而言，工時過長問題會削弱香港勞工的競爭力，以及影響社會方面的生活質素。
■延伸回應題
◆(3) 「為標準工時立法能顯著地提升香港社會的生活質素。」你在多大程度上同意這看法？
【解題】
題目針對標準工時立法與提升生活質素之間的關係。同學須留意題目要求討論立法能否顯著地提升生活質素，同學可從廣泛層面討論，例如受眾或受惠層面有多廣等
參考論點
很大程度同意：
→ 保障員工身心健康
從社會層面而言，根據資料B及C，員工每周工作超過48小時，可能影響員工的心理健康。現時香港每周工時48小時以上的員工比例有近四成，工時過長大幅增加患心血管病的風險，因此立法設標準工時，有助保障勞工的身心健康。長遠而言，更可促進社會和諧，以及減少相關的醫療開支。
→ 有利保障勞工權益
就社會保障而言，全港的勞工也能受惠於立法設定標準工時，包括員工一旦超時工作，能獲得相關補償，並受法律保障；政策可以減少剝削勞工的情况，有助推動勞工權益。
→ 增生產效能
對企業生產力而言，立法標準工時後，員工身心健康有效改善，有助提高工作效能。此外，立法後可減少僱員和僱主之間因工時問題所引發的紛爭，對提升企業內的歸屬感有正面作用，從而提升企業的生產力。
很小程度同意：
→ 企業成本增加
就標準工時立法後，為保障勞工的合法權益，企業可能須增加人手或補貼，使企業經營成本上升，更有可能為控制成本而縮小企業規模，長遠而言，可能影響經濟層面的生活質素。
→ 員工收入未必提升
就標準工時立法，亦有可能影響員工收入。即使企業不減少人手，也可能因要控制成本而不讓工人加班工作，減少有經濟需要的員工收入，未必有利經濟方面的生活質素。
→ 衍生社會爭議
香港社會各行各業各有特質，疫情下更有不少新興行業，在家工作亦更為流行，如員工在辦公時間以外的不同地點工作，很難計算實際工作時間。以立法方法將標準工時以一刀切形式規範，很可能產生很多爭議，不利社會和諧。
■學習及答題指引，可於明報通識網下載：ife.mingpao.com/htm/dl/20210107BZ.doc
[通通識 第685期]
