修環保法阻建油管被裁違憲 省府勢上訴至最高法院
【明報專訊】卑詩上訴庭昨日一致裁定，卑詩省政府無權引入環保法例去意圖剎停跨山油管(Trans Mountain Pipeline)擴建計劃，指賀謹(John Horgan)政府修定的相關環保法例不合憲法。
賀謹政府向卑詩上訴庭提出憲法解讀提問請求，問法庭省府有否權力，對想增加稀釋瀝青運輸量的公司而設立一個審批制度。本省最高法庭，卑詩上訴庭由5名法官組成的小組均認為，卑詩修其《環境管理法》(Environmental Management Act)是不合憲法，因為此舉會干預聯邦政府獨有管轄跨省油管的權力。
代表法官小組寫那份66頁長裁決的法官紐伯里(Mary Newbury)指，省府上述建議修改法例的整體目的，就是要引入一些條件去限制運送重油。
裁決指，該建議法例並不是一般的環境保護法例，但針對着一個跨省油管的一種物質，所指油管為跨山油管擴建計劃，「(修定案)一旦生效，它可禁止省內跨山油管擴建的運作，直至由一名省府委任的官員有決定為至。」
她寫道：「光是這一點便威脅要篡奪國家能源局(National Energy Board)的角色」，該建議修例使跨山油管計劃需遵守許多保護環境的條件。法官亦指國家能源局是一個受委託去管制全國能源流動到出口市場的機關，而跨山油管計劃會影響整個國家，並屬於需按整體國家利益來規管。
卑詩省府在去年公布上述修例建議，若獲通過，會要求想增加運重油並經過本省的公司先申請一個「有害物質許可證」，而申請許可證時需詳述，萬一泄漏會對人類健康及環境造成的風險、減低風險和財政措施的計劃，例如買有保險去確保有清理油污的資金。此外，一名省級官員會有權就許可證定立條件，若果公司不遵守，該許可證可被暫停有效或甚至取消。
省府去年公布修訂案後，阿省時任省長諾特利(Rachel Notley)便立刻禁運卑詩紅酒入其境。直至賀謹指會就該修訂案的憲法問題而向法庭呈提問案後，諾特利才取消該紅酒禁令。
卑詩律政廳長尹大衛(David Eby)在上訴庭有裁決後回應，指省府會上訴至加拿大最高法院。他指，省府原本要求加拿大政府加入是次憲法解讀提問案和在加拿大最高法院審理，但聯邦政府拒絕，因此卑詩才先向本省的上訴庭提出。
加拿大最高法院自動會審理省級提出的提問案，而尹大衛指全國最高級的法院過去曾推翻過卑詩上訴庭的裁決。他被問及，本省就上訴所付出的財政代價，他回應相比泄漏稀釋瀝青的代價而言，訴訟只相等漏油代價的一個很少部分。
