牛肉盛宴外的亞太行
[2017.11.08] 發表
美國總統特朗普訪日韓，無論在貿易還是朝鮮的論調均無甚新意，反而是兩國款待特朗普的餐單較有看頭。日本知道特朗普愛吃牛，連日奉上牛肉盛宴，周日下午吃美國牛肉漢堡，同日吃但馬牛，周一晚則吃佐賀牛。韓國亦不甘示弱，用上360年歷史醬油的牛扒來招待，還不忘奉上一道來自跟日本有主權爭議的獨島(日稱「竹島」)蝦來「宣示主權」。
不過，兩國的佳餚籠絡特朗普究竟有何成果？
亞太班底未成軍 對朝政策難捉摸
特朗普自當選以來，外交政策迄今令人霧裏看花。美國外交通常以國家安全會議(NSC)為中心，不過國防部長馬蒂斯以及國家安全顧問麥克馬斯特中東經驗較豐富，而國務卿蒂勒森則全無外交經驗。國務院及國防部主管亞太事務的高官仍然懸空：國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿目前只是由董雲裳(Susan Thornton)暫代；至於國防部，特朗普上月底才提名薛瑞福(Randall Schriver)出任亞太事務助理部長，今次未有隨行。
亞太班子未成軍，特朗普的亞太以至對朝政策究竟是什麼一回事，誰也說不準。特朗普在日本宣稱對朝「戰術忍耐」告終、「不排除動武」等論調早已重彈多次。至於被日本傳媒大幅報道的「自由開放印太區」，其意涵依舊模糊——美國有多認同日本對中國的關注依然成謎。
在朝鮮問題上，蒂勒森與馬蒂斯曾在《華爾街日報》聯署撰文，將華府最新的朝鮮政策稱為「戰術問責」(strategic accountability)，撇除特朗普的喊打喊殺，華府的對朝策略跟前朝暫無二致。日韓想藉特朗普之行摸清美國對朝意圖可能要失望了。不過，特朗普沒有作驚人演出，可能已教兩國額手稱慶。
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