時事點對點﹕2014災難年 各國領袖被轟無能
全球化﹕人道危機X國際協作
[2015.03.09] 發表
【明報專訊】新聞撮要
國際特赦組織(Amnesty International)2月25日發表「2014年全球人權狀况報告」，稱2014年是災難年，在烏克蘭、敘利亞、伊拉克、加沙及尼日利亞等地有百萬計平民遇害，斥各國領袖保護平民失職是「可恥無能」。國際特赦組織就160個國家及地區人權狀况作調查，指出最少35國被ISIS、博科聖地等極端武裝組織蹂躪，這些組織的勢力超越國界，威脅平民生命安全。
批聯國5常濫用否決權
報告指控各國政府「裝作保護平民超出其能力範圍」，又點名批評聯合國安理會在保護平民上一事無成，指摘中、英、美、法、俄5個常任理事國「一貫濫用」否決權，將國家利益凌駕於保護平民的責任之上。組織的秘書長謝蒂在《紐約時報》撰文敦促「解去聯合國的枷鎖」，文中除批評中俄阻止聯合國就敘利亞危機通過決議外，亦指出因美國威脅否決，聯合國2014年未通過決議阻止加沙長達50日的衝突——這些否決令安理會無法採取決定性行動保護平民。組織促請5國在發生種族清洗及其他大型暴行時放棄否決權，令聯合國能真正發揮作用介入阻止悲劇發生。
自敘利亞2011年內戰爆發以來，聯合國一直未能作出有約束力的決議案。中國及俄羅斯自2011年四度聯手以否決權阻聯合國向敘利亞採取行動。以2011年10月歐洲國家提出促請敘利亞政府停止攻擊平民的決議為例，為爭取中俄支持，歐洲三度修改字眼最後甚至將「制裁」字眼刪去，但最終仍被中俄否決。中俄一直聲稱威脅制裁無助和平解決衝突及侵犯主權。兩國2014年亦否決促國際刑事法庭調查敘利亞戰爭罪行。
——節自〈人權災難年 國際特赦組織促聯國5常棄否決權救平民〉，《明報》，2015.02.26
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