【明報專訊】中國官方媒體引述左報《香港商報》說，總理李克強訪問非洲「不啻是一場『中國旋風』」。每次中國領導人外訪，官媒的報道重點都是「受到超高規格、非常隆重的歡迎」和「取得重要成果、加強了兩國關係」。這是要肯定領導人的政績，而且告訴國人，中國崛起了，已獲得世界的尊敬和重視。

這是中共爭取政治資本的宣傳伎倆。中國一直自視為天朝大國，其他的蠻夷部族都攜帶當地的珍稀食物、動物、珠寶等前來朝拜，四方來朝、八方來拜的盛�G，正是中國人夢寐以求的。可惜，這個盛世在清朝中葉被英國人的堅船利炮徹底摧�牷A藩屬要麼獨立，要麼淪為殖民地，與中國的距離愈來愈遠，標誌�茪挬簡悼@的「朝貢體系」就這樣瓦解了。但這種天朝心態已流淌在中國人的血液，任何政權只要能恢復過來，就可得到無盡擁戴，不虞政權合法性。

宣傳中國復蘇 爭取政治資本

因此，中共近年不斷宣傳中國在世界舞台重新崛起，領導人外訪時備受重視、各國政要爭相來中國參加奧運等盛事的開幕儀式，就是要證明其崛起。習近平在法國也說，「中國這頭獅子已經醒了」。只要國人認定天朝大國的復蘇，中共就毋須透過普選獲得政治授權。

但在外國人眼中，中國領導人每次外訪，其實都是「派錢送禮之旅」。國家主席、總理到美國訪問，固然帶�茠i音飛機、能源設備、電腦軟件、農產品等採購清單，到德國、法國、英國則購入空中巴士客機、農產品及入股歐洲公司等協議，歐美都視中國領導人為運財童子。中共向歐美國家送禮尚且容易理解，一方面減少這些國家對中共的敵意和戒心，並以利益綁住他們，以免他們過度介入中國侵犯人權等，但中共為什麼也要千方百計討好非洲呢？

今次李克強的非洲8天四國之旅，沿途就是一堆堆美元鋪成。李克強甫抵達，就在非盟演講時稱，中國決定向非洲國家增加100億美元貸款額度，使承諾總額達到300億美元，並為中非發展基金增資至50億美元，到2020年中非貿易額增至4000億美元。

金錢外交 尋國際政治合作伙伴

早在毛澤東時代，中國已對非洲實行「金錢外交」，而大量援非的回報就是，正如李克強今次演說不自知的語帶歧視的說：「我們不會忘記是非洲的黑朋友，把中華人民共和國抬進聯合國。」有非洲國家的支持，中共才能取代台灣，成為安理會常任理事國。中國對石油、礦石、木材等原材料的需求甚殷，而中國的低端商品也要開拓新市場，非洲正好切合這種貿易格局，以致中非貿易額年年激增。

除了貿易，維繫中國與非洲關係更多的是援助和貸款，這兩方面固然令非洲受惠，對中國經濟都同樣重要。中國援助非洲大多是替對方興建公路、橋樑、醫院、會議中心、運動場、政府大樓等，貸款也多用於跟中國的貿易和中方承包的工程。近年，中國產能過剩，大量鋼材、水泥等需要尋找出路，另外早年大量投資於基建(三峽工程等水利項目、高鐵、跨海大橋等)，而基建工程現已效益大降，亟需新的工程項目去消化過剩的設備及技術工人，援建非洲的項目就肩負�茬o個重任。

消化過剩產能 雙贏合作

例如，前鐵道部長劉志軍落馬後，高鐵大躍進造成鐵路系統債台高築、效益不彰、質量參差等問題開始浮現，需要減慢興建速度，但早年買回來的高鐵設備及技術將丟空，造成極大浪費。因此，習近平訪問歐洲時大力推銷中國高鐵，今次李克強亦講明，中國願意進一步參與非洲鐵路建設，將在非洲設立高速鐵路研發中心。在所有援非基建項目中，鐵路成為投資新寵。

因此，中國討好非洲，不僅要在國際政治舞台上尋求合作伙伴，更多是為中國的過剩產能和基建設備尋求出路。某程度上，這是雙贏的合作。

文︰潘小濤(國情專家)