知識增益﹕市民憂「三糧」養懶人
[2015.03.09] 發表
【明報專訊】這次的綜援出「三糧」引起爭議，部分市民不滿，質疑是「養懶人」，甚至會令更多人「辭工攞綜援」，增加社會負擔。
居港1年有權申領
綜援是綜合社會保障援助計劃(Comprehensive Social Security Assistance, CSSA)，前身是1973年設立的公共援助計劃(俗稱救濟金)，在1993年才更改為現時的計劃，是香港社會福利中的入息補助，目的是為無法在經濟上自給自足的市民設立社會福利安全網，令市民入息達一定水平，應付生活需要。綜援計劃由香港社會福利署負責統籌。
從2004年開始，港府更改了綜援申請人的居港年期資格，由居港滿1年更改成7年。2013年12月，終審法院裁定政府做法違憲，並回復2004年之前的規定，新來港人士居港滿1年便有權申領綜援，引起社會激烈爭論。
終院首席法官馬道立認為，判決是合符公眾利益和反映法律背後意義和目的。由判決至2014年9月30日，社署共收到7639宗居港少於7年的綜援申請，當中6696宗獲批；同期居港少於7年的總綜援受助人約1.8萬，佔整體綜援受助人數38.4萬約4.8%。
詐騙綜援惡化
另外，詐騙綜援個案有惡化趨勢，根據社會福利署2014年度數字，截至2015年1月31日有2301舉報詐騙個案，其中350宗罪成，高於2013年度的326宗及2012年度的257宗，入罪者被判入獄、守行為等。
■相關概念
社會福利(social welfare)
財政預算(budget)
基層市民(grass roots)
多層思考
1. 根據資料，基層市民受惠於財政預算案的哪些政策？
2. 參考資料及就你所知，你認同「綜援養懶人」的說法嗎？
(答題指引見另文)
參考資料
社會福利署：www.swd.gov.hk
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