【明報專訊】省推薦移民計劃(PNP)申請人一般以為成功取得省提名證書，即能順利取得移民簽證，但有沙省PNP技術移民，即使已獲沙省提名，在倫敦的移民官仍認為她的英文程度只有雅思(IELTS)3.5分，英文能力差將無法在沙省立足，最終導致申請被拒。申請人上訴至聯邦法院，法官支持移民官決定，駁回她司法覆核的申請。
移民律師辛湉王(Steven Meurrens)指出，移民部一方面雖然開放各省透過PNP，自行篩選所需要移民，並逐年提高PNP的吸納人數，但在另一方面，卻有愈來愈多PNP申請人，即使已被省提名，但仍遭到移民部拒絕，說明移民部在PNP決定中仍「操生殺大權」。
他提醒，移民部現在從嚴審查PNP技術移民，未來有可能進一步對PNP的商業移民計劃，制定需要達到的英文要求，申請人必須注意。
從事髮型設計的巴基斯坦申請人Robina Kousar申請沙省PNP的技術移民類，經過審核已獲沙省提名。她在前年於倫敦見移民官，移民官發現她的英文程度欠佳，雅思只考了3.5分，移民官認為，申請人想從事的髮型設計工作，需要具備雅思的4.5分的程度，否則無法在沙省就業及生活，即使申請人在沙省有家人接應，仍無法抵消她在欠缺語言能力上將面對的困難。移民官未等申請人答覆，即發出預先通知拒簽信(pre-refusal letter)。
申請人在收到通知的4個月後，回信請求移民官給予通融，讓她證明有足夠英文能力。申請人解釋在考試當天生病，因此未能考得好成績，如果重考，應可得到更好分數。
但移民官認為已給了申請人足夠機會，在知會沙省移民官員後，沙省也同意其拒簽決定，並在2013年1月正式發出拒簽信。
法院駁回司法覆核申請
申請人不服決定上訴至聯邦法院，認為移民官過度看重語言能力，不看她的強項，並指移民官未清楚說明，所謂英文能力無法幫助申請人「在加拿大經濟上立足」(economically established in Canada)所指的時間有多長，申請人認為移民官對她的不合理待遇，才導致申請被拒。
聯邦法院法官奧賴利(Justice O'Reilly)在今年1月7日作出的判決指出，沒有發現移民官對申請人的不合理對待，也認為移民部有給機會，是申請人自己無把握機會，駁回她司法覆核的申請。
辛湉王指出，過去申請人的思維是，只需要通過省推薦提名這一關，即能高枕無憂，等待移民部將移民簽證發出，但最近省提名計劃被移民官拒絕的個案，卻說明省推薦移民最終的決定權仍是握在移民部手裏。
移民部在前年中訂出中低技術移民必須符合加拿大語言標準(CLB)4級，約相當於雅思(IELTS)聽力部分的4.5級、閱讀的3.5級、寫作的4級，以及口語的4級，但依沙省被拒個案，移民官要求IELTS達到4.5級，甚至比之前公布的更高。
憂PNP商業移民要求一定英文能力
辛湉王擔心，移民部已要求PNP中低技術移民的英文能力，未來可能也會要求PNP商業移民，達到一定英文水平。
;){kind=small}
