(渥太華24日加新社電)哈珀政府4年來第3次﹐派出龐大的、全加拿大人組成的代表團﹐前往烏克蘭觀察一場選舉。儘管此前有報告認定說﹐如果參加一個多國國際使團﹐可能更便宜、更可靠和更有效。

加拿大此次派往烏克蘭的獨立代表團﹐有約338名成員。他們分散在該國各地﹐評估周日總統選舉程序的公正性。

另外163名加人﹐參加一個歐洲安全合作組織(OSCE)協調的多國代表團﹐同樣前往監督這場選舉。

除了參加歐洲安全合作組織的行動﹐加拿大也曾派出龐大的獨立代表團﹐在2012年觀察烏克蘭國會選舉﹐2010年監督該國總統選舉。

但在2004年派出代表團之後﹐政府委託的一份評估報告認定﹐這種大規模的單邊行動﹐「不應被視為慣例﹐在未來的加拿大觀察行動中﹐僅應作為『最後手段』」。

報告發現﹐僅在成本方面﹐獨立代表團幾乎是歐洲安全合作組織使團的2倍。加拿大2004年為時8天的代表團﹐每名觀察員費用為9,335元﹔而後者為期10天﹐每人費用4,981元。

全加拿大人的代表團確有其好處﹐那就是提升加拿大形象﹐令烏克蘭人民感到善意。因為60%的觀察員有烏克蘭血統﹐很多人「熟悉烏克蘭及烏克蘭語言。」

但在弱點方面﹐加拿大代表團幾乎沒有選舉監督經驗。同時﹐因為代表團成員有烏克蘭血統﹐有時被認為「不夠中立」。相反﹐報告稱﹐歐洲安全合作組織代表團﹐有「受人尊重的選舉觀察紀錄﹐其多國組成被認為有更好的中立性。」

歐洲安全合作組織2004年派往烏克蘭的代表團﹐被認為「更公正、可信、專業﹐具備有經驗、有良好培訓的觀察員﹐以及準備充分、經過檢驗的文件和表格。」