【明報專訊】1. 中產不受惠
《施政報告》中沒有具體政策令中產受惠，39頁共191段全無提及「中產」。《明報》社評認為，梁振英連續兩年對基層的政策傾斜，突顯了兩個問題，一個是政府重視基層福祉，忽略關顧稅負較重的中產階層；另一個則是經常開支大幅增加，經濟景氣面臨逆轉，衍生了如何確保開支可以持續的問題。
社評指出梁振英的扶貧藍圖和相關政策措施，主要是低收入家庭和基層受惠，中產階層僅在學券、長者醫療券可以得到有限關顧，這種厚待基層、薄待中產的做法，在中產階層之間泛起強烈不滿。中產長期以來已不滿政府忽視其利益訴求，今次施政報告深化了中產階層的不公平感受。
建制派民建聯、新民黨褒貶各半，一邊讚揚港府政策進取，一邊指出不可忽略中產需要。工業界議員林大輝形容，中產人士這次成為大輸家。
政府回應
梁振英被問到《施政報告》側重扶貧、是否毋須協助中產時，強調在不同場合都有聆聽中產的意見，中產人士都希望有穩定工作及樓價等，中小企則希望有企業發展機會，施政報告在上述方面都有章節觸及。他又說，支援基層給予補貼，對中產應是發展社會環境、提高生活質素、推動經濟發展，令中產有向上流動的能力。他又笑言，若空氣質素改善，中產也可受惠。
2. 少提經濟發展
多個政黨批評《施政報告》對經濟發展着墨少，經民聯直言施政報告對中小企有欠公允。工業界林大輝擔心庫房只會「有出無入」、「識使錢唔識搵錢」。
《明報》社評指出，梁振英對香港經濟樂觀，但他對經濟發展的信心只是泛泛而談。社評認為經濟前景必須根據數字研判，若梁振英提出確切數字，與市民分享他看好香港經濟的依據，有助強化市民信心。美國開始退市，量化寬鬆和低息環境遲早結束，樓市必然出現調整，樓價極大可能以較大幅度下跌，以房地產在本港經濟所佔比重、政府收入約30%與房地產有關，樓市逆轉下，經濟會受到多大程度衝擊和政府收入所受影響，難以預估。
有消息指政府內部尤其管庫務的公務員，感覺施政報告失衡，因經濟發展項目着墨不多，令人擔心在社福開支大增下，政府庫房如何長遠支持這個花錢模式。分析認為施政報告令正準備《財政預算案》的財政司長曾俊華(圖)壓力增加。曾俊華指出可見將來仍有能力承擔有關開支，但擔心若財政盈餘每年遞減，耗盡儲備非遙不可及，最終或須加稅或借貸。
3. 扶貧措施覆蓋新移民？
《施政報告》提及「低收入在職家庭津貼」，新移民亦可申請。政務司長林鄭月娥表示，低收入在職家庭津貼在一開始時已決定毋須滿足居港年期，而新移民來了香港，就是香港一分子，若不要他們成為負擔，就應鼓勵他們就業。不過她表示這並非整體政策改變，亦沒有估算過在受惠的20萬個家庭中，有多少是新來港人士。
4. 政改篇幅少
泛民政黨普遍不滿《施政報告》對政改議題着墨較少，亦未能針對港府管治問題，行政立法關係更在施政報告內消失。民主黨認為，施政報告沒提及行政立法關係，憂政府未能「交功課」；民協亦認為施政報告措施包羅萬有，惟對管治危機隻字不提。自由黨黨魁田北俊也批評港府不重視行政與立法關係，「可能他(梁振英)不知點處理」。
5. 未符「應使則使」原則？
財政司長曾俊華在2013年《財政預算案》公布前後曾稱政府要奉行「應使則使」原則，「不會因為儲備水平來決定支出水平」，亦指政府應要以政策為本，先制定如何分配資源的政策，「應使則使」，不應因外界壓力改變，也不會做「大花筒」。
2013年12月，政府陸續推出預算案宣傳片，指公共財政要「量入為出」、「應使則使」，曾俊華透過網誌再做「期望管理」，指出隨着人口老化，政府支出增加，財政儲備有用完的一日，政府必要時或要透過加稅及發債，以增加收入。
中大政治與行政學系高級講師蔡子強說，今次《施政報告》大幅增加經常開支，與曾俊華「應使則使」的論調有分歧，梁振英欲穩住基層、長者「基本盤」的支持，但即使政策傾斜基層，相信對梁振英民望亦難有戲劇性改變，反會引起中產反彈，釀成階級撕裂。
◆政府回應
對於有意見質疑政府撥款30億元推出「低收入在職家庭津貼」等多項措施，是沒有考慮量入為出，梁振英稱政府今年及短期內的收入基礎可以應付，強調政府會堅守量入為出原則。他表示，在扶貧工作上，政府設有入息審查，不會亂派錢給基層，目標是要求基層自力更生。
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