張德江向大會作人大常委會工作報告中表示，過去一年，是十二屆全國人大常委會依法履職的第一年。張德江從立法工作、監督工作、代表工作、對外交往及常委會自身建設等7方面向大會報告了一年來的有關工作，並對下一步工作作出安排。
張德江說，去年，常委會認真行使憲法和法律賦予的職權，在以往基礎上推動人大工作邁出新步伐，實現本屆常委會工作的良好開局。
一年來修改21部法律
他說﹕「一年來，常委會審議了15件法律和有關法律問題的決定草案，通過了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定兩部法律。」關於立法工作，張德江說，常委會去年相繼完成一批重點立法項目，及時通過相關決定、決議，保證重大改革依法有序進行，並積極推進科學立法、民主立法，着力提高立法質量等。
對於監督工作，張德江說，常委會加強了對經濟工作、財政預算決算審查、民生工作、生態環境保護等方面的監督，提高專題詢問的質量和實效。一年來，共聽取審議「一府兩院」15個工作報告，檢查4部法律實施情況，組織開展3次專題詢問和5次專題調研。
代表工作是人大工作的重要組成部分。張德江說，常委會進一步完善代表服務保障工作機制，提高代表服務保障水平，代表參與管理國家事務的作用得到進一步發揮。如完善代表聯繫尊重制度、健全常委會聯繫代表制度等。其中關於代表議案審議和建議辦理工作，張德江說，十二屆全國人大一次會議主席團交付有關專門委員會審議的401件代表議案，已經全部審議完畢。
張德江說﹕「我們清醒地看到，常委會的工作與人民的期望、代表的要求還有不小差距。」他也坦承常委會工作中的問題與不足，如立法工作中常委會的組織協調作用還有待加強、監督工作中跟蹤督辦的機制還有待完善等。
今年是中國全面深化改革的開局之年，也是全面完成「十二五」規劃目標任務的重要一年。張德江從3方面部署了今年全國人大常委會的工作。
一是加強重點領域立法，積極推進科學立法、民主立法。如：修改預算法，改進預算管理制度，實施全面規範、公開透明的預算制度；修改行政訴訟法、行政復議法等。
二是依法行使監督職權，加強對「一府兩院」的監督。如今年常委會將檢查旅遊法、專利法的實施情況，開展土壤污染防治情況專題調研等。
三是繼續加強和改進代表服務、對外交往、自身建設等方面工作。
推動人大制度與時俱進
張德江總結全國人大成立60周年，指實踐充分證明人大制度符合中國國情，保證人民當家作主。
張德江表示，今年9月是全國人大成立60周年，要以周年紀念為契機推動人大制度與時俱進。他稱，實踐充分證明了人大制度符合中國國情，體現了中國社會主義國家性質，亦是保證人民當家作主的根本政治制度。
