「北京發展最突出的問題是人多。」北京市市長王安順(圖)談及首都人口資源環境問題時，說得坦率。他用一組數據向在會場的代表們說明這個問題：從2000到2014年，14年的時間增長了857萬人，年均增長60多萬人。 據《人民日報》報道「在資源環境承載力有限的情況下，必須要採取一些措施有效地控制人口規模，這本身也是對人的關愛。因為住房、就業解決不好，來京尋求發展的一些人在城市就像住在孤島上一樣，身分也很尷尬，情感漂泊。」王安順的話，引發共鳴。 豐台區委書記李超鋼代表說：「城市病的病症都擺在明面上了，病根就是功能太多。網友評論說，一個北京=華盛頓+波士頓+費城+硅谷+70%紐約+50%洛杉磯。」 「人多是功能造成的，功能的背後是產業。」王安順接着表示﹕「過去10年，西城區疏解了20多萬人，但是由於人口控制的體制機制沒建立健全，這10年又湧進來30多萬人。」 在談到中心城區功能和人口疏解時，王安順首先說：「政府有責任為生活工作在這座城市的人提供社會保障、公共服務，保障居民的生命財產安全、保障住房等。」他以實例講述了改革創新的重要性：「疏解功能和人口，不是簡單的搬遷問題。怎樣留住老街坊的感情，不破壞文化的厚重感，也只能靠深化改革，創新體制機制。即使搬遷，群眾也需要改善住房條件，這又牽涉到住房保障體系的創新。」 王安順介紹了北京正在實施的措施，然後說：「控制人口規模是一項系統工程，沒有現成經驗和答案，必須要探索創新、深化改革。」
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