【明報專訊】香港社會和經濟發展迅速，在專注發展的同時，環境被不斷破壞。政府推行各種應對措施平衡環境保護和經濟發展，又設立1億元的可持續發展基金為執行政策及協助推動可持續發展的團體提供撥款，這些政策能助香港達至可持續發展嗎？
可持續發展
可持續發展(sustainable development)是指「既能滿足我們現今的需求，又不損害子孫後代能滿足他們的需求的發展模式」。這要求全面考慮社會發展、經濟增長和公平，以及保護自然資源和環境，改變不可持續的消費及生產格局。
可持續發展委員會
政府在2003年成立可持續發展委員會，成員由行政長官委任，包括來自環境保育、社會服務、工商等界別富於專業知識和經驗的人，以及政府高層官員。可持續發展委員會有助促進整個社會討論香港的可持續發展，並讓有關人士和團體在這些事務上交流意見。委員會的職權範圍包括﹕
•就推動可持續發展的優先範疇，向政府提供意見
•就為香港籌劃一套融合經濟、社會和環境因素的可持續發展策略提供意見
•透過包括可持續發展基金的撥款在內的不同渠道，鼓勵社區參與，以推動香港的可持續發展
•增進大眾對可持續發展原則的認識和了解
■垃圾處理
1990年代，香港幾座垃圾焚化爐因導致嚴重空氣污染，相繼停用拆卸，剩下來的垃圾處理方法，就只有堆填區一種途徑。但垃圾問題日益嚴重，堆填區面臨爆滿，更會影響環境衛生，附近居民飽受臭氣和蚊蠅滋擾，生活素質下降。為解決垃圾問題，政府提出多個方案，也落實不少相關措施：
◆廢物徵費計劃
垃圾徵費 盼從源頭減廢
政府在2009年7月7日正式實施膠袋徵費，鼓勵市民轉用可循環再用的購物袋，減少濫用膠袋。另外，政府2013年5月公布《香港資源循環藍圖2013-2022》，訂下2022年減廢四成的目標，其中一個措施是家居廢物徵費計劃，並進行公眾諮詢。
可持續發展委員會主席陳智思表示，諮詢期初步民意顯示傾向用者自付形式，購買指定垃圾袋，政府應按戶或按層收費，不支持向整幢大廈徵費，認為缺乏減廢誘因。據了解，政府正物色不同類型的屋苑，2014年試驗徵費，除了試驗運作是否暢順，亦會模擬收費，測試減廢成效。環保署長王倩儀表示，政府現時的目標仍是2016年推行，無意押後實施。
外國例子：實施徵費20年 韓國堆填區廢物大減
韓國實施廢物徵費近20年，市民普遍在每日傍晚將盛滿垃圾的膠袋放在門外。垃圾徵費初期，政府集中在市區房屋收費，其後再擴展至高樓住宅，而最初政府將街上所有垃圾桶收起，惹來市民反彈，於是改為放置限量垃圾桶。
韓國實施徵費後，另透過獎金制度鼓勵市民舉報非法傾倒廢物，舉報者最高可獲發違例個案的80%罰款作為獎金。自1995年以「按量收費」代替定額收費後廢物大減，配合完善的分類回收制度，現時韓國僅兩成廢物運往堆填區。
◆焚化
焚化設施轉廢為能
本港計劃斥資149億元在石鼓洲興建焚化爐，惟因污染爭議要司法覆核。新一代焚化設施，比40年前的焚化爐污染較少，而且可轉廢為能，用焚燒垃圾的熱能發電。大珠三角商務委員會亦建議本港把焚燒垃圾得來的灰燼，製成環保煤磚，以紓緩堆填區壓力。不過，焚燒垃圾會釋放二噁英等致癌物質，威脅居民健康。
綠領行動高級項目主任葉翠雯指出，香港都市固體廢物中，四成是廚餘，而廚餘八成是水分，要燒乾會花很多能源，焚化爐未必適合香港。
◆其他建議
學者﹕氣化技術不可行
「新界關注大聯盟」到荷蘭及英國考察，建議當局仿效歐洲國家，於屯門曾嘴興建工廠，引入「等離子氣化技術」。聯盟策略顧問何君堯表示，「氣化技術」於歐美已有30年歷史，建議港府可先拋3億推行試驗計劃，認為做法相對經濟成本較低、污染亦較少。但由數十名學者及工程師組成的「倡議香港可持續廢物管理聯盟」認為氣化不可行，指技術需要額外土地進行前期分類，成本高於傳統焚化技術，外國亦未有成功經驗可用氣化技術處理每日3000公噸垃圾，認為本港首座現代焚化爐應沿用傳統焚化技術。
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