【明報專訊】新聞背景 4月15日民建聯舉行籌款晚宴，出席的中聯辦主任張曉明捐出「駿程萬里」書法，由世茂房地產主席許榮茂以1380萬元投得，拍賣價比國學大師饒宗頤兩幅墨寶籌得共380萬元高得多。
另一方面，審計署揭發對旨在資助本港非牟利機構主辦藝術、文化及體育盛事，以增加就業、吸引旅客來港，並獲公帑注資2.5億元的盛事基金監管不周，當中涉及不當行為、利益衝突、誇大成效、門票分發問題。當中由民建聯立法會議員陳鑑林任籌備委員會召集人的香港龍獅節四度獲資助，累計獲批530萬公帑。該活動被揭發誇大聘請人數逾一倍，報稱「有薪」表演者共3000人，實際只有1850人，且包括410個不可能視為「有薪」 表演者的幼稚園及小學生，而負責招採的機構亦有派人表演及收錢。
陳鑑林說，由合辦機構夏國璋龍獅團及香港發強體育總會負責招採服務，是因為活動需由在龍獅界有號召力的人參與才能成事，否則很難找到數以百計龍獅表演，龍獅界傾巢而出，故不應報價，亦非按人頭付費，要每個人簽收十分困難。他強調各表演團體有提交收據，但只屬車馬費，「收取費用屬半義務式，遠低於市價」。對於受薪人員報大數，陳鑑林承認某程度上為了符合提供數字要求而「造數」。
公民黨立法會議員湯家驊稱，作為合辦機構，龍獅團同時收錢參與表演及找人表演，有利益衝突問題和濫用公帑之嫌。他認為盛事基金審批有嚴重問題，而有關問題應在資助2011年龍獅節時已得悉，政府卻仍連續4年批出資助是浪費公帑，應全面取消基金。曾任廉政公署執行處調查主任的民主黨總幹事林卓廷指出，負責管理基金的旅遊事務署在審查財務報告時沒發現利益衝突的問題，可能涉及公職人員行為失當。他要求廉署主動徹查盛事基金撥款，廉署回覆指會按既定程序處理。
漫畫內容．漫畫中一名男子正即席揮毫，並將已寫的作品掛起展示，但所有墨寶都是寫「盛事基金」4個字。左邊有人在點算作品數目，並指出已經有10張及價值「過億」，以後不用再問政府申請撥款，貌似十分高興。
漫畫寓意． 根據外貌，漫畫中即席揮毫的人應為中聯辦主任張曉明，他的一張墨寶在民建聯籌款晚宴上籌得過千萬元，所以漫畫中10張墨寶已價值過億。本來張曉明的墨寶與「盛事基金」沒有關係，但由於民建聯議員陳鑑林牽涉今次盛事基金的醜聞，漫畫便將兩件事結合——漫畫諷刺假如張曉明的墨寶如此容易籌款，則民建聯的成員日後如要籌辦活動，根本不用向盛事基金申請撥款。
從另一角度解讀，盛事基金被指帳目不清，出現利益衝突，更有輿論懷疑有人利用此基金謀取私利。漫畫中人以一張張「盛事基金」墨寶籌款，亦可能在諷刺有人藉盛事基金斂財。
■學習單元﹕今日香港
時事議題﹕盛事基金帳目不清、民建聯籌款
學習焦點﹕連繫不同新聞
相關概念﹕監管、利益衝突
■相關概念
1. 監管
現時政府設有大大小小的基金，但除了有切身利益的基金(如關愛基金)外，市民一般對這些基金的運作並不關心，遑論監管。不過這些基金的主要資金來源始終是公帑，所以政府必須加強監管，向納稅人負責。加強監管除可禁絕濫用公帑外，還可以加強政府的管治效能，否則市民可能感覺政府似乎將基金「外判」了事，沒有做好資源管理者的角色。
2. 利益衝突
現時香港在國際上仍算是個廉潔社會，但近年香港的貪污事件卻有「地下化」的趨勢﹕並非像以往般明目張膽地「收錢」，而是透過利益輸送。這次盛事基金事件令人聯想到這類基金會否成為輸送利益的溫牀。其實現時不少公職人員需要申報利益，並公開讓公眾知道，而傳媒亦為監察他們的利器，由廉政公署作出檢控——多管齊下，防微杜漸，希望香港在廉潔上別走回頭路。
文﹕通識科教師劉錦輝
;){kind=small}
