【明報專訊】近期除了免費電視牌照值得我們關注，還有佔領中環的動向。最近多個政黨、民間團體及大學學界都舉行了「商討日」，討論政改方案，以至討論佔領中環的效用。可能許多同學聽到「商討日」都一頭霧水，究竟為什麼商討？這對民主又有什麼效用呢？
民主基本上分為3種模式，代議民主、直接民主，以及近年興起的商議民主，三者可以互相並存互助，而對建構民主政制起着不同作用。代議民主為最基本，以及最廣為採用的模式。
代議民主 選代表發言
直接民主 重公民表態
代議民主，顧名思義就是公民在定期的選舉中，選出代表自己的代議士，透過議事程序代表選民發表意見。在現代民主，代議民主應符合一些標準達至公平，這些標準就是我們常聽到的普選標準。在國際標準下，政府應該舉行經常而常規的選舉，每票所代表的票值是相同，每人的參選權及投票權亦應平等，令代議政制更正當、公平地代表民意。
直接民主的意義，就是在於公民能就特定議題直接表態。代議政制下，議會投票通常只是數年一次，代表民意的時效有限，加上代議士可能在某些議題上與所代表的選民並不一致，尤其是在一些重要議題上，公民未能直接表態，到最後甚至可能出現議會的表決跟民意不一致的局面。為保障民意得到彰顯，許多地方會舉行公投，讓民眾就重要議題(如地區獨立、同性戀婚姻、政府財政問題)表態或選出最適合的項目。一般公投均要求法定投票率，只有投票人數達到法定門檻，公投法案才能生效，保障大多數公民的權益。2010年5月16日，社民連及公民黨5名立法會議員透過辭職推動「五區公投」，讓選民就「盡快落實真普選，取消功能組別」表態，但最終只有50多萬人投票，遠低於平常選舉的投票人數，運動未能成功。
商議民主 顯示民意更堅決
商議式民主就是近年興起的民主模式，由美國耶魯大學學者提出。商議式民主最早可追溯至古希臘時代，當時廣場就用作議事之用，當時希臘的公民(有一定地位的男性)會聚首一堂，商討國事及發表意見。而現時的商討民主，就要求參與的公民必須先了解商討議題的正反資料，並以小組形式，由調解員帶領討論，最後得出一些深入的結論。
代議民主強調的是投票予某名代議士，直接民主着重的是公民表態，而商議民主就是較為深入的一種，除了表態外，還有要求各個參與者對議題的認知，因此商議民主所顯示的民意比代議民主或直接民主更為堅決。
以上各種民主模式，與我們所說的建制和非建制政治參與並非完全相對的，所以同學必須弄清兩者分別，避免錯誤配置概念。
學民思潮成員 張秀賢
