瑞士政治學者埃門尼格(Patrick Emmenegger)稱，今次公投結果顯示瑞士社會對國家應該開放還是封閉陷入嚴重分裂。他稱﹕「這分裂目前亦見於其他國家，只是瑞士的直接民主體制令我們能夠清楚地表達出來。」
保障民眾自由流動是歐盟基石之一，但此方針現時卻最受質疑。反移民浪潮近年席捲歐洲，瑞士公投限制移民的結果無疑令法國國民陣線、荷蘭自由黨及英國獨立黨等反移民政黨更壯聲勢。國民陣線及獨立黨在公投過關後便恭賀瑞士。
「直接民主表達出社會分裂」
隨着保加利亞及羅馬尼亞這兩個「最窮國家」今年加入歐盟，「移民搶福利」成為燙手山芋，就算是主流政黨亦表示憂慮。德國總理默克爾上月底便表明，要防止德國的福利遭濫用，英國甚至提議限制歐盟移民。
瑞士內部憂慮與歐盟國家有相似之處，但今次公投並非純因怕移民搶福利和搶飯碗。瑞士不是歐盟成員，對控制移民有較大自主權，一年前已對歐盟8個中、東部成員國的移民實施限制，其勞動市場也仍未對保加利亞及羅馬尼亞開放，而隨着公投過關，瑞士移民配額將擴至所有歐盟國家，意味連德國等富裕地區的民眾到瑞士工作亦要設上限。
瑞士國籍法之嚴在全球數一數二。申請入籍需先在瑞士居住12年，融入其文化及社區，並要精通至少一種官方語言。雖然有如此嚴格規定，但瑞士的外國人口比例卻是歐洲最多的，佔了全國800萬人口的五分之一。
瑞士是不少大型跨國企業所在地，邀請不少外國專才；當地旅遊業發展亦對低技術勞工有需求，吸引葡萄牙等經濟差的國家國民來謀生。目前瑞士的外國居民以意大利人最多，其次為德國人與葡萄牙人。
小鎮原住民變少數惹衝突
《紐約時報》指出，今次公投中，蘇黎世、巴塞爾及日內瓦等大城市反對，支持的都是較小的城市及鄉郊。除了不滿外來人口令交通系統、學校等公共設施承受壓力及令租金上升外，支持限制移民的瑞士人還擔心外來人衝擊本土文化。
BBC在2012年有關瑞士南部小鎮特斯(Taesch)的報道，突顯問題所在。該鎮本來世代務農，但隨着旅遊業發展，大量外勞到來，當地1270人口中有700個外國人，其中以葡萄牙人最多。小鎮街頭巷尾最常聽到葡語，說德語的本地人反而變了少數。葡國人愛熱鬧，當地居民卻愛寧靜，為了避免文化差異導致衝突，當地政府小心翼翼促進融合，改善雙方關係。本土居民雖然大都認為轉變難免，但卻不滿傳統社區消失。
明報記者
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