聯儲局主席耶倫(Janet Yellen)在本月中的講話認為，勞動市場仍有相當多閒置產能，6.7%的失業率仍然太高。她將美國自然失業率定在5.2%至5.6%之間，估計需兩年以上才能降至這水平。 定自然失業率介乎5.2%至5.6% 自然失業率是指不會加快或拖慢通脹升幅的失業水平。失業率較自然失業率高出愈多，員工獲加薪和通脹加快的難度愈高。聯儲局就是以由失業率衡量的經濟閒置產能及通脹預期，預測長期的物價壓力。 不過，耶倫憂慮這預測方法未必準確，因在經濟復蘇期間，閒置產能高企並沒有產生強大的物價下行壓力，認為當局須注視若閒置產能減少，會否推高通脹至聯儲局的2%通脹目標。 美國國家經濟研究局(NBER)的報告亦指出，美國於2009年10月的失業率升至10%，此水平的產能閒置理應造成通縮，但這情况並未出現，只是物價升幅放緩。 通脹連續22個月低於儲局目標 耶倫表示，若通脹愈慢達標，0至0.25厘的聯邦基金利率目標區間將維持愈久。以個人消費支出價格指數(PCEPI)衡量的通脹率，已連續22個月低於聯儲局的目標。雖然如此，投資者仍預期，聯儲局將於明年9月前開始加息。
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