【明報專訊】前年國慶夜的南丫海難導致39人罹難，同時亦揭發了海事處審批驗船涉嫌粗疏。運房局昨晚公布對海事處的調查結果，曾說過「不可能不公開」調查報告的局長張炳良，昨晚則稱要考慮刑事程序，「不得不作取捨」，自言「於心無愧」；歷時10個月的調查，寫成的430頁報告沒有公布，最終僅公布41頁摘要，只提及13名在職、4名退休人員行為不當，當中7人面臨譴責至革職程度處分，既無交代涉事人的職級、錯處或有多少人涉及刑事調查，亦拒絕透露時任海事處長廖漢波需否對事件承責。
「考慮刑事程序」 只公布摘要
死難者家屬昨晚聽取張炳良及官員交代調查後會見記者，海難中失去兒子的古太表示「很不開心」，對港府好失望，「39條人命，草草幾十張紙(摘要交代)」。她批評調查工作等同「交白卷」，說雖曾預料報告會隱藏涉事人名字，但沒有想過結果是「什麼都無交代」，既沒有披露是誰犯事、也無提及所犯錯處。她說會「爭取到底」，認為政府的處理手法「好可怕」，為法治蒙上污點。在場不少家屬都對報告只公布摘要感「失望」。
去年5月，高院上訴庭法官倫明高率領的海難調查委員會，發表238頁長的報告，狠批海事處審批驗船粗疏，必須改善「承擔責任的態度」。運房局去年6月底成立由局方常任秘書長黎以德率領的6人小組，針對海事處內部展開調查，歷時10個月，昨晚公布調查結果。
報告430頁 17人行為不當
內部調查報告有430頁、共分7章，另有399份附錄，部分調查內容涉及刑事，已交警方跟進。當局認為事件牽涉刑事調查，擔心公布有關資料，會令部分人「修改或揑造」證據，最終沒有公布報告，只發出41頁摘要，當中23頁是詳述「南丫四號」1994年建造至今的審批驗船程序。
摘要顯示，小組曾向52名海事處人員做問卷及會面調查，發現有17人在「南丫四號」驗船及建成期間行為不當，建議對13名人員包括兩名首長級人員採取紀律行動，當中7人面臨譴責至革職程度處分、6人則予以警告。另有4名撞船時已退休的人員，「縱有理由仍無法採取行動」。摘要無交代涉及人事資料、職級或所犯錯處及具體會遭受的懲處。
運房局長張炳良昨晚在記者會上說，小組職責是要調查是否有缺失，職權範圍不包括確立人員的行為與「南丫四號」沉沒造成傷亡的因果關係，亦沒有權力決定海事處或其人員於事故中的刑事及民事責任，這應由法庭裁決。
張炳良：於心無愧
記者多番追問前海事處長廖漢波需否負責，張炳良兩次說「客觀現實是廖漢波只是退休前休假，仍然在職」，但未有透露廖是否在13人名單內。至於退休前休假的官員會是如何受懲，他表示不予評論，也不透露行為不當的17人是否全部轉介刑事跟進。
張炳良表示「於心無愧」，認為是衡量家屬要「討公道」的心情，不希望影響刑事程序，「不得不作如此取捨」(不公開完整報告)，以免「功敗垂成」，他對事故至今仍感難過。至於刑事調查後會否再公開報告，他未有正面回應。政府消息說，是次報告只是整個調查的中段，死者家屬希望將涉事者繩之於法，若現階段披露完整報告，令涉事者逃過法律責任，反未能滿足家屬要求。
家屬明約見張 或求見袁國強
協助家屬的立法會議員涂謹申認為，當局最少應讓家屬知道該17名海事處人員到底犯了哪些錯，拒絕公開報告對家屬及社會都不公道。他批評政府以「似是而非的原因」解釋，包括稱公開報告內容或令涉事人員「夾口供」的說法荒謬，「只可欺騙3歲小孩」。家屬明天將再約見張炳良，不排除要求與律政司長袁國強會面。
明報記者
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