【明報專訊】近二十年落馬高官中，不乏高級幹部「秘書」的身影，如「河北第一秘」李真、「上海第一秘」秦裕。十八大以來查處的高官中，海南省原副省長冀文林、四川省原省人大常委會副主任郭永祥、中石油集團原副總經理李華林都曾擔任過同一位高官的秘書。秘書「腐敗」雖在中國龐大的秘書群體中還是極少數，但正如有評論稱，秘書一旦出事，就是大事，因為腐敗產生的根源是國家相關規定的「落空」。
日前，《人民日報》海外網發布了習近平在1990年3月，與地縣辦公室幹部談心時的講話，講話主題是談秘書工作，習近平要求秘書不自恃，「不能認為『機關牌子大、領導靠山硬』而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利」。
中國共產黨新聞網評論文章指出：習近平這番談話給那些所謂「有靠山」、「有背景」的人敲響了警鐘，更給那些信奉所謂「朝中有人好做官，靠着大樹好乘涼」官場哲學的人敲響了警鐘。
「河北第一秘」可左右官員升遷
吳官正秘書收四扎筷子挨狠批；與國家高層領導對秘書的嚴格要求相比，一些地方領導的秘書不僅表現得有所依仗、有恃無恐，甚至成為「權力掮客」、「貪腐掮客」。
最典型的是「河北第一秘」李真。《半月談》曾撰文指出，李真可「分享」時任河北省委書記程維高的決策權，有能力左右河北省官員的升遷，甚至涉及省級幹部的升遷。有位老幹部揭露，李真在位時，讓誰當廳級幹部，寫個條子就能解決；讓誰當處長，打個電話就行。
不少落馬秘書都是「貪腐掮客」。如淮南市原市委書記陳世禮，據中安在線報道，其秘書王傳東多次安排他人與陳世禮見面，為他人在工程承包、產品推銷、企業併購、項目規劃、招商引資等方面提供便利，自己從中獲得好處，先後七次非法收受他人46.8萬元人民幣、2000美元、購物卡2.4萬元。
還有成克傑的秘書周寧邦。央視《新聞調查》曾披露，當年，成克杰和李平的不正當關係被成克杰的愛人發覺後，周寧邦安排二人在自己的車裏密談，商量各自離婚後再結婚的問題。周寧邦還為李平出謀劃策，「現在結婚不現實，沒有什麼經濟基礎，不如趁成克傑在位時賺些錢，為將來的生活打好基礎。」
為個人謀取私利的秘書更不在少數。新華網的報道指，深圳市原副市長王炬，他將兩個原秘書蔡建輝和張焱分別安排到了深圳市規劃國土局規劃處處長、深圳市政府辦公廳正處級幹部崗位。以他為靠山，二人為開發商審批「排除障礙」，收取「關照費」。
領導幹部的配偶、子女、秘書、司機等「身邊人」在近幾年的反腐鬥爭中逐漸暴露出來。 「落馬官員」走向貪污腐敗之路，往往離不開「身邊人」的影子。
對此，刑法曾專門進行修改：將受賄罪的適用範圍從現職國家工作人員擴大到國家工作人員的近親屬及與其關係密切的人。
官員與秘書常前後腳落馬
近年來，官員與其秘書前後腳落馬的例子也時常見諸報端。比如陳希同秘書陳健、王寶森秘書閻振利、陳良宇秘書秦裕、谷俊山秘書喬希君、劉鐵男秘書王勇等。
持續多年接連發生的高官秘書貪腐案件，引發了對「秘書腐敗」的關注。不少學者撰文指出秘書成為「升遷捷徑」等亂象，不少領導將提拔秘書作為對其服務多年的獎勵，而提拔過程則採用「空降」，規避組織審核、監督程序。
「上海第一秘」秦裕就是「空降」，2006年7月6日「空降」到上海市寶山區，任區委副書記，7月25日正式就任該區區長。但正式上任後就被調查、免職，被稱為「一個月區長」。
海南省原副省長冀文林、四川省原人大常委會副主任郭永祥，也是「空降」。2010年10月，冀文林從國土資源部辦公廳主任崗位，「空降」海口，任市委副書記、副市長(正廳級)，2013年1月升任海南省副省長，時年僅46歲，而十年前，他還只是一名正處級秘書。
對此，許耀桐表示，與其他崗位相比，秘書崗位接觸面廣，很能鍛煉幹部。因此不少秘書出身的官員，轉型後都在所在崗位發揮了重要作用。
許強調，早些年秘書腐敗不在少數，但十八大後反腐力度超過以往，不過秘書群體並非腐敗多發、高發群體，「究其根源，秘書腐敗的本質問題還是對領導幹部的權力如何約束，秘書的所有權力都來自於領導。
