(渥太華27日加新社電)多個省府三番四次催促聯邦政府打擊地下經濟﹐加拿大稅務部花了3年時間諮詢﹐又下了一番苦工﹐仍未制訂全國新策略。
安省及卑詩省和其他財政拮据的省份建議﹐渥京政府竭力打擊地下經濟﹐自2010年底以來﹐它們向稅務局施壓﹐催促它更新策略﹐向地下經濟追回稅款﹐估計這筆稅款每年有350多億元。
地下經濟市場3活躍行業
現行指引文件有10年歷史﹐在這10年間﹐逃稅者有更多方法隱瞞稅款﹐包括收銀機的電子逃稅軟件zapper﹐舊指引顯得更落後。
地下經濟市場有3個最活躍的行業﹐稅務局經常審計這3個行業﹐追查逃稅者﹐亦即建築､零售和餐飲業﹐包括企枱人員。
現有的2011-12年統計數據﹐稅務局對地下經濟進行將近11,000項審計﹐發現未繳稅款逾3億元。
但去年10月內部文件顯示﹐官員未能提出一套新策略﹐運用足夠資源､由全國稅務機構協調﹐針對某些商戶及僱員。
稅務局資深管理層的10月23日參考報告﹐「已諮詢一些持份者﹐他們對於策略的重點和方向﹐各有不同看法及建議﹐迄今未提策略」。
各省稅局官員看法不同
報告也說﹐究竟什麼構成地下經濟﹐有太多不同看法﹐各省與稅局官員莫衷一是﹐還說可能找錯對象。
它說﹕「假如執法措施鎖定錯誤對象﹐或納稅人覺得不受尊重﹐未來違例案件可能增加。」
稅務局未能更新關鍵指引文件﹐加拿大審計總長弗格森(Michael Ferguson)去年秋天也有類似結論。
追不上現代理財手法
審計總長弗格森在去年11月26日的國會報告抨擊稅務部﹐說它使用過時指引﹐追不上現代理財手法﹐特別是海外瞞稅。他又說﹐稅務局發展「維基式」網頁﹐讓稽查員交流信息。
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